DELEGADOS TERRITORIANOS
En la página de Internet Patagonia Dixit en datos correspondientes al año 1953 se menciona:
Ingresa por primera vez al Honorable Congreso de la Nación un Delegado Fueguino: María Esther Fadull, nativa de Ushuaia.
49 años antes el General Roca había soñado que hombres cubiertos con pieles entraban al Congreso y decían ser los Diputados Fueguinos.
En datos proporcionados por los historiadores Aixa Bona y Juan Vilaboa, se afirma que Esther Fadul es hija de una familia arraigada en Tierra del Fuego.
Su familia estuvo vinculada con la de los presos radicales de los años treinta que estuvieron en el penal.
Trabajó en la Rama Femenina y en la organización de los contingentes para los campeonatos Evita.
Tarea Parlamentaria
Elegida Delegada Territoriana en las elecciones del 11 de septiembre de 1951.
Asumió como tal el 24 de abril de 1952 con mandato hasta el 30 de abril de 1955 (en virtud de lo confuso de la documentación femenina en esos tiempos se supone que pudo ser muy joven, incluso menos de lo permitido).
En 1953
Integró la Comisión de Legislación General y la Comisión de Territorios Nacionales como Secretaria.
En 1954.
Integró la Comisión de Legislación General.
Secretaria en la Comisión de Territorios Nacionales que presidió la Delegada Elena Fernícola.
En 1955
Preside la Comisión de Territorios Nacionales que integran además Pedro Julio San Martín como Secretario y René Hechem, Ramón Mariño, Orlando Parolín, Alberto Rodriguez Gallardo, Mariano Sarmiento y los Diputados Seferina del Carmen Rodríguez de Copa y Oscar Alende.
Labor Legislativa
Año 1952:
-Homenaje a la memoria de Eva Perón. Diario de Sesiones 22 de agosto de 1952.
-Proyecto de Ley (subscrito) Pintura que represente la glorificación de Eva Perón en la bóveda de la cúpula del Congreso.
-Despacho de Comisión: Constitución del Instituto Nacional de Reaseguros.
Año 1953:
-Modificación de la Ley 14124 de erección de un monumento a Eva Perón.
-Discusión: Homenaje a la Fundación Eva Perón
-Despacho de Comisión: Autorización al Poder Ejecutivo Nacional para hacer una cesión de tierras en la localidad de Bajo Hondo al Gobierno de la Provincia de Buenos Aires.
-Transferencia de un terreno ubicado en Guadalupe (Santa Fe) a la Fundación Eva Perón.
-Cesión de una fracción de terreno de propiedad el Ministerio de Educación ubicado en la Capital Federal.
-Devolución de tierras en Colonia Silva (Santa Fe)
-Donación de terrenos a la Provincia de Santa Fe para la construcción de viviendas obreras.
-Proyecto de Ley- Funcionamiento de hipódromos y agencias de apuestas.
-Reintegración de terrenos a la Municipalidad de San Rafael (Mendoza).
-Transferencia para el monumento a Eva Perón de los fondos de la ley de erección del monumento al descamisado.
-Transferencia la Gobierno de Mendoza de un pabellón erigido al celebrarse el día de la Vendimia en 1947.
Año 1954
-Homenaje: al primer gobernador de las Islas Malvinas, don Luis Vernet.
-Proyecto de ley subscrito y Discusión: Ley Orgánica de los Territorios nacionales.
Despacho de comisión: Discusión venta de tierras fiscales en Bella Vista Corrientes, para el trazado de la ruta costanera del río Paraná.
Homenaje a la República de Chile ccon motivo del aniversario de su independencia.
Proyecto de Declaración: Construcción de un edificio de Correos en Río Grande Gobernación Marítima de Tierra del Fuego.
Discusión: Inclusión de espectáculos artísticos vivos en los programas de salas cinematográficas.
Homenaje a las víctimas del Rastreador “Fournier”.
1955
Proyecto de declaración (subscrito) Repudio al atentado perpetrado el día 10 de agosto contra un marinero de la Prefectura General Marítima de la Capital Federal.
Discusión ley de Provincialización de los Territorios Nacionales.
En esta sesión, que se cumplió el 8 de junio de 1955, la Delegada Fueguina abrió el debate cuyo resultado final sería la sanción de la Ley 14408 de provincialización de los Territorios Nacionales de Formosa, Neuquén, Río Negro, Chubut y Santa Cruz diciendo en la ocasión:
"Señor Presidente: al iniciar esta exposición como miembro informante de la Comisión de Territorios Nacionales que tengo el honor de presidir, faltaría conmigo misma, como mujer peronista y territoriana- surgida de este movimiento peronista femenino que vio la luz gracias a nuestra siempre presente Eva Perón - si no manifestara mi honda emoción al ver que pronto serán incorporados al concierto general de la Nación todos los territorios nacionales, cumpliéndose con ello el pedido que formulara nuestra Jefa Espiritual de la Nación.
“No es posible demorar el justo clamor de aquellos territorios. Han llegado a la mayoría de edad y es necesario de una vez por todas — decía nuestra querida Eva Perón-hacerles justicia. No necesito agregar una palabra mas a este de por sí elocuente e histórico documento. Nosotros los delegados territorianos hemos venido al debate con el corazón y la alegría a flor de labios por lo que significa para nuestros territorios este renacer a la vida institucional, conforme al pensamiento rector del Exelentísimo señor Presidente de la Nación, general Juan Perón”.
Esther Fadul concluyó su discurso manifestando:
"Que en esta sesión histórica de los anales parlamentarios argentinos, quede por siempre resonando en este augusto recinto el advenimiento de las nuevas provincias, y que el día de sanción de esta ley - como en las históricas fechas del 17 de octubre y del 24 de febrero, que fueron eslabones en la fundación de nuestra nueva patria -patria de los libres y de los justos -resuene el grito característico de nuestro pueblo cuando quiere expresar el amor por su líder... Perón..... Perón.... Perón”.
Trayectoria Política
En su edición del 8 de marzo de 2009 el Diario Tiempo Fueguino que se edita Ushuaia (Tierra del Fuego) dice: “A comienzos de los años 50, Esther Fadul de Sobrino vivía en su querida Ushuaia natal, sin soñar siquiera con convertirse en una de las mujeres más destacadas del siglo XX.
Dos años más tarde, Esther Fadul decidió formar parte de las primeras mujeres que ingresaron al Congreso Nacional para ocupar las bancas ganadas.
Este cambio en su vida, no era más que el símbolo de un gran cambio social y cultural que ya se estaba gestando desde la aprobación del voto femenino, en 1947.
La sanción de la ley 13.010, que estableció en derecho de las mujeres a elegir y ser elegidas, fue el trofeo de una intensa campaña encabezada por Eva Perón y fortalecida por un grupo de mujeres que lucharon por los derechos de las argentinas. Esther fue convocada por “Evita” para sugerirle que se presentara como candidata parlamentaria.
Aunque esta fueguina – profesora de música- prefería la asistencia social, aceptó el desafío que mas tarde la consagrara con el título de pionera. En mayo del 52, se consagraron 26 mujeres en Diputados; había tres que solo tenían el cargo de delegadas nacionales por que pertenecían a territorios, no a provincias.
En el senado ingresaron 6 mujeres. Esther, diputada en tres oportunidades, presentó 300 proyectos que ella misma elaboraba. “En la Comisión de Territorios Nacionales, Perón me encomendó hacer un proyecto para que las provincias que tuvieran de 50.000 a 70.000 habitantes dejaran de ser territorios y pasaran a ser provincias. Lo concreté, con angustia, porque mi “terruño” no podía cumplir ese requisito”, recuerda Esther al mismo tiempo que remarca “los proyectos los hacía yo, y así conseguí la jubilación para las amas de casa a la que los hombres se resistían”.
El Diario Digital Ushuaia Noticias en su edición del 9 de noviembre de 2008 publica una información titulada “SCIURANO PROPUSO EL NOMBRE DE ESTHER FADULL PARA UN CENTRO”
En su desarrollo la información expresa: “El Intendente Federico Sciurano propuso que el nuevo centro cultural y recreativo del Barrio Parque, lleve el nombre de Esther Fadul de Sobrino. “Si la señora nos lo permite y el Concejo Deliberante me autoriza, sería muy bueno para la ciudad que ese espacio lleve su nombre” dijo el Intendente de Ushuaia.
“En un acto desarrollado este viernes con motivo que el Senado de la Nación distinguiera a Esther Fadul de Sobrino, con la mención de honor Domingo Faustino Sarmiento, el Intendente de Ushuaia Federico Sciurano anunció su voluntad que el galpón que construyera la Empresa Ratificadores Fueguinos y que fuera recuperado para el patrimonio público municipal para convertirse en un centro cultural y deportivo, lleve el nombre de la Diputada Nacional Mandato Cumplido.”
“Si la señora nos lo permite y el Concejo Deliberante me autoriza, será muy bueno para la ciudad que ese espacio lleve su nombre” propuso el Intendente ante una multitud compuesta por autoridades civiles y militares, familiares, amigos y militantes justicialistas que se reunieron en el tercer piso del edificio Fadul de San Martín y Fadul de esta ciudad.
Esther Fadul de Sobrino, la primer diputada nacional por Tierra del Fuego y fundadora del Partido Justicialista en la Provincia (por entonces Territorio Nacional) recibió del Senador Nacional Jorge Colazo, la mención de honor que otorga la Cámara Alta del Congreso Nacional, denominada “Senador Domingo Faustino Sarmiento”, destinada a personas destacadas en el ámbito de la educación y la cultura.
Contando con la autorización y el beneplácito de la galardonada, el Intendente de la Ciudad elevará en los próximos días al Concejo deliberante, la solicitud para que el edificio lleve su nombre, en homenaje al invalorable aporte que Ester Fadul brindó al Deporte y a la cultura.
EL PORTAL USHUAIA NOTICIAS EN SU EDICION DEL DIA 11 DE MARZO DE 2009 INSERTA UNA NOTA QUE TITULA “LA CIUDAD DE USHUAIA YA DISFRUTA DEL CENTRO CULTURAL ESTHER FADUL.
La nota expresa:
“En un acto encabezado por la Gobernadora Fabiana Ríos, la Presidenta del Tribunal de Justicia de la Provincia María del Carmen Bataini y el Intendente Federico Sciurano, el Municipio de Ushuaia inauguró el Centro Municipal Esther Fadul, con la presencia en el lugar de la que fuera 3 veces Diputada Nacional por Tierra del Fuego, amiga personal del ex-presidente Perón y de la propia Evita.
Este miércoles a las 18,30 horas el Gobierno de la Ciudad de Ushuaia inauguró el Centro Cultural Municipal Esther Fadul, tras cien días ininterrumpidos de trabajo que permitieron refuncionalizar un galpón construido en el Parque Industrial y que fue recuperado por la actual gestión al no cumplirse con lo objetivos empresariales que le habían establecido a fines de la década de los 80.
Apunto de su lleno total la gran sala preparada para albergar a 700 personas se colmó de vecinos, antiguos pobladores y funcionarios que asistieron a un evento altamente emotivo que cerró con lo acordes de la Banda de Música Municipal y con una siempre joven Esther Fadul, quien del brazo del Intendente ensayó durante varios minutos un baile cadencioso y fuertemente aplaudido.
Minutos antes desde el escenario Esther Fadul había anunciado la donación para el Centro de los proyectores y de la butacas del antiguo y primer cine que construyera su familia en Ushuaia y que funcionó en la esquina de Fadul y San Martín.
“Me llevo el recuerdo imborrable de este acto que guardaré eternamente en mi corazón”, manifestó al cierre de su discurso la que también fuera fundadora del Partido Justicialista Fueguino en épocas en que la Tierra del Fuego aún fuera Territorio Nacional, donde no faltaron palabras de agradecimiento hacia el Jefe Comunal “al hacer realidad un nuevo espacio para los niños y jóvenes de Ushuaia”.
ELENA FERNICOLA
Elegida Delegada por el Territorio Nacional de Misiones en las elecciones del 11 de noviembre de 1951 con mandato desde el 24 de abril de 1952 al 30 de abril de 1955.
En Misiones, como en todo el país, la primera actividad político–partidaria femenina, tuvo como protagonistas a dirigentes del peronismo, casi obvio, porque era el partido que gobernada prácticamente en todas las provincias.
Estas mujeres contribuyeron decididamente a la conformación del padrón electoral de las nuevas ciudadanas; ellas formaban parte de la Rama Femenina del Partido Peronista y se reconocían como integrantes del Partido Peronista Femenino.
En ese entonces Territorio, Elena Fernícola y Amena Paula Carubín de Di Nallo fueron las dirigentes de mayor relevancia en esta etapa y en esa condición.
Participaron de la Primera Asamblea Nacional del Movimiento Peronista Femenino, realizada el 26 de julio de 1949.
Allí, Eva Duarte de Perón, expone las claves de la concepción de la ciudadanía política de las mujeres y su relación con el partido.
Fue el peronismo que –desde el gobierno- sancionó la ley que le reconocía sus derechos (1947) y cuando en 1951 participaron por primera vez en las elecciones, ninguna mujer integró la lista de candidatos del radicalismo, el peronismo en cambio las incluyó en un porcentaje cercano al 30%.
Tarea Legislativa
En el año 1952 y hasta la Provincialización de Misiones en 1953, presidió la Comisión de Territorios Nacionales y presentó ante la Cámara el primer proyecto de provincialización que se discutió en agosto 1954 que se convirtió en ley bajo el número 14315. (Esta Ley en definitiva, no daba a los territorios su plena autonomía como provincia y fue resistida por la población de los territorios que comenzó a movilizarse en procura de una provincialización plena.
El 5 de mayo de 1954 en la segunda reunión y primera sesión ordinaria del período de la Cámara de Diputados de la Nación tiene entrada bajo el número XXIV, el proyecto de ley orgánica de territorios nacionales presentada por la delegada por Misiones, señora Elena Aída Fernícola que constaba además con la firma y aprobación de todos los delegados territoriales ante el Honorable Cuerpo.
Este bloque estaba compuesto además de la presentante por Ester M. Fadull (Tierra del Fuego); Alberto Rodríguez Gallardo (Comodoro Rivadavia); Ramón Mariño (Formosa); Paulina Escardó de Colombo Berra (Chubut); Orlando L. Parolín (Santa Cruz); Antenor Polo (Formosa); Pedro J. San Martín (Neuquén); Néctar A. Barrera (Río Negro) y Agapito Montaña (Río Negro). De acuerdo a la lista Delegados que aparecen en los distintos Diarios de Sesiones de ese entonces faltaría en esta lista Octavio A. Ríos (Misiones).
El proyecto fue tratado y debatido en la Cámara de Diputados de la Nación los días 21, 22 y 28 de julio de 1954, pasando luego en revisión al Senado que la trató y finalmente la sancionó en la sesiones del 11 y 12 de agosto de 1954.
El Poder Ejecutivo la promulgó bajo el número 14.315 el 25 de agosto de 1954.
Labor Parlamentaria
1952
-Homenaje a la memoria de Eva Perón.
Proyecto de Declaración:Construcción de edificios para Correos y Telecomunicaciones de San Antonio y San Pedro.
-Discusión: Recordación del Renunciamiento de la señora Eva Perón.
-Proyecto de ley (subscrito) Publicación de los discursos pronunciado porla señoa Eva Perón.
-Despacho de Comisión – Aprobación de excedente de inversión de la Administración de la Flota Mercante del Estado en el ejercicio 1949.
-Constitución del Instituto Nacional de Reaseguros.
-Discusión y proyecto de ley. Presupuesto General de gastos y cálculo de recursos para los años 1953-1954.
Homenaje al Pueblo de Oberá.
Proyecto de ley (subscrito):Expropiación del Parque Adam de Posadas con destino a Parque Público.
Condonación de deudas de colonos de la Provincia Presidente Peron.
1953
-Integra la Comisión Presupuesto y Hacienda
-Preside la Comisión de Territorios Nacionales con Esther Fadul como secretaria y los vocales Pedro Julio San Martín y Octavio Ríos.
Discusión: Provincialicación del Territorio Nacional de Misiones
-Integra la Comisión de Presupuesto y Hacienda
-Preside la Comisión de Territorios Nacionales que conforman además como secretaria Delegada Esther Fadull y como vocales Francisco Isidro Carrizo (diputado por Santiago del Estero) Delegado Pedro Julio San Martín; José Angel Maestro (diputado por Tucumán), Delegado Octavio A. Ríos y Oscar Santucho (Diputado por Córdoba).
-Presenta e informa el Proyecto de Ley Orgánica para los Territorios Nacionales. Este proyecto fue acompañado por la firma de todos los Delegados.
Labor Política
Tuvo activa participación en la labor política que el peronismo desarrolló luego del derrocamiento de Juan Domingo Perón con quien en una oportunidad se entrevistó en la Residencia madrileña de Puerta de Hierro.
El 21 de febrero de 1958 firma, formando parte del Comando Táctico Nacional, el comunicado en el que el Comando Superior …indica a los hombres y mujeres del Movimiento votar por el DOCTOR ARTURO FRONDIZI, de acuerdo a los dispuesto por el Comando Superior, de acuerdo a lo dispuesto por el Comando Superior en órdenes legítimas, estrictas y reservadas que obran en su poder.
En este histórico documento agregan su firma, entre otros, connotados dirigentes del peronismo proscripto como el Dr. Oscar Albrieu; Alberto Rocamora; Pedro Bidegain; Andrés Framini, entre otros.
También lo hace quien fue Delegado por el Territorio del Neuquén D. Pedro Julio San Martín.
Es mencionada en el libro Mujeres Guerrilleras de la Periodista Cordobesa Marta Diana como una de las “mujeres duelistas” de la historia política argentina.
En 1974 envió sus madrinas a un Diputado de UDELPA, retándolo a duelo con revolver
El 2 de septiembre de 2008, en la Cámara de Diputados de Misiones se rindió homenaje a los primeros legisladores de esa Provincia, que fueron elegidos luego de la sanción de la ley de provincialización efectivizada mediante la ley 14.294 de 1953 y en la ocasión cerró la lista de oradores “quien era Delegado del territorio nacional ante las Cámara de Diputados la señorita Elena Fernícola.” (Información, Diario de Sesiones de la Cámara de Diputados de Misiones).
ANTENOR POLO
Elegido Delegado por el Territorio Nacional de Formosa en las elecciones del 11 de noviembre de 1951.
Mandato del 25 de abril de 1952 al 30 de abril de 1955.
Labor Parlamentaria
En 1953 integro la Comisión de Justicia como Secretario de la misma.
En 1954 integró la Comisión Especial, REDACTORA DE LOS CODIGOS DE PROCEDIMIENTO EN LO CIVIL COMERCIAL Y CRIMINAL Y DE ORGANIZACIÓN DE LOS TRIBUNALES.
Integra además la Comisión Mixta (senadores y diputados) ENCARGADA DE ESTUDIOS AL REGIMEN DEL DECRETO 7843/53 POR LA CUAL EL PODER EJECUTIVO INSTITUYÓ EL REGISTRO DE DECLARACIONES JURADAS PATRIMONIALES DEL PERSONAL DE LA ADMINISTRACION PUBLICA.
Labor Legislativa
Despacho de Comisión: Caducidad de la Instancia en materia Civil, Comercial y contencioso administrativo.
Discusión de este proyecto.
Despacho de Comisión: Organización y funcionamiento del Archivo de actuaciones judiciales y notariales de la Capital Federal.
Discusión de este proyecto.
Reformas del Código de Procedimientos en lo Civil y Comercial.
Despacho de Comisión: Organización y funcionamiento del Boletín Judicial.
UN FORMOSEÑO DE LEY
Nota publicada en Internet por el Dr. Sergio Alfredo Martinez
La vieja amistad de mi padre con el Dr. Antenor Polo, me permitió una frecuencia de trato cuando, recién egresado, en 1965, viniera a Formosa a ejercer mi profesión.
Desde esa fecha tuve la suerte de compartir entre mate y mate innumerables charlas de las cuales me vienen a la memoria valiosos datos para intentar una síntesis biográfica, enriquecida con referencias que me aportara su hijo Fernando.
Recordación de don Antenor Polo, que bien merece ser honrado por Otro Sí decimos, por su protagonismo como abogado, periodista, político y magistrado judicial en la Formosa territoriana y provinciana, después.
Nacido en 1912, un 11 de mayo, en algún paraje de nuestro interior, cercano al Río Bermejo. ¿Dónde?: "...en un lugar, con poco techo y demasiado campo", solía decir, para caracterizar el paraje donde naciera, que podría ubicarse, sin mayor precisión a la altura de lo que es hoy el pueblo de Subtte. Perín. "Fui anotado -nos decía- en una oficina del registro Civil del territorio del Chaco, en una población llamada Nueva Pompeya, porque en Formosa no existía ninguna oficina cercana...".
Sus padres fueron don Martín Polo y doña Fernanda Navarrete.
Aquel se destacó por su espíritu emprendedor que le permitió conformar una fortuna importante, convirtiéndose en uno de los ganaderos más prósperos de Formosa y en un caracterizado vecino, al punto de ser electo intendente de esta ciudad en la década del 30.
De don Martín Polo y de su hermano don Segundo Polo, puedo agregar que ambos provenían de familias salteñas que se desplazaron hacia territorio de Formosa en busca de mejores campos. Y, también, como triste anécdota, -me la confirmó Fernando Polo, hijo de Antenor quien me facilitara, también el material gráfico- que la madre de aquellos, doña Melitona Polo, valerosa matrona del siglo XIX, perdió su vida defendiendo a sus hijos en un enfrentamiento con aborígenes. La precisión de fechas y lugares, quedan en manos de quienes historien nuestro pasado.
Y volviendo a Antenor el hombre de ésta página, fue un hombre singular que tanto podía alternar en un salón distinguido y con personas refinadas o intelectuales amenizando con buen lenguaje, un encuentro, como estar sentado junto a un fogón de arrieros matizando el descanso con alguna copla salida del fondo de su corazón gaucho.
En un medio inhóspito como el que se presentaba frente a él, en su infancia, adquirir una basta cultura cuesta explicarlo, máxime cuando la escuela primaria a su disposición, mas cercana al lugar donde vivía, impartía enseñanzas solo hasta los primeros grados.
No había en aquellos duros tiempos en esta zona transporte automotor y el ferrocarril recién iniciaba su construcción desde Formosa hacia el Oeste. Así fue, me decía en una de esas charlas amenas y llenas de recuerdos, que hoy -felizmente-, puedo reproducir. "que mi padre debió enviarme a la ciudad de Salta para proseguir la escuela primaria.
Niño aún, a lomo de caballo, acompañado por un de par de hombres de confianza, cabalgaba más de 180 kilómetros hasta Sáenz Peña (Chaco), y me despachaba en el ferrocarril hasta la ciudad de Salta, donde me esperaba una familia amiga.
Y el viaje debía repetirlo de regreso en el mes de Noviembre. En la fecha prevista para mi llegada me esperaban en la Estación Sáenz Peña y de ahí, de nuevo las largas jornadas, a caballo, durmiendo a la intemperie sobre el apero de mi montado en la despoblada llanura.
Mas de una vez me tocó hacer la travesía con la sequía encima...entonces la distancia era mayor, porque debíamos zigzaguear hacia las pocas lagunas que podían quedar con agua para nosotros y los caballos...para cuidar los montados evitábamos marchar cuando el calor arreciaba...cruzar el bermejo crecido no era fácil.
Llegábamos hasta la barranca donde había una canoa.
A veces estaba del otro lado, desensillábamos.
Uno de los peones buscaba la pequeña embarcación a nado o sobre el caballo, cargábamos los aperos y equipajes y vadeábamos el río, ya muchacho, después de aprender a nadar, me le animé mas de una vez.
Me dije, si otros lo hacen, yo también puedo y con el coraje y al fortaleza de mis pocos años, pronto estuve del otro lado, acompañado de la mano de Dios y del noble criollo que me guiaba de cerca...bañado, fresco y contento...a mas de uno, esto podrá parecer una hazaña pero es nada con el sacrificio de nuestros mayores.
Antes, el hombre no podía ser flojo porque carecía de todas las facilidades que hoy tenemos...fíjate -me decía- que antes hasta la música la teníamos que componer y ejecutar nosotros mismos.
No existían radio ni grabaciones...las coplas eran nuestra expresión musical y nos acompañábamos de ellas arriba del montado, en el fogón o donde quisiésemos expresar nuestro sentimiento...pero de todo esto, lo que recuerdo con más cariño es la alegría enorme del reencuentro con mis padres y hermanos, después de nueve meses de ausencia..."
Ya en Formosa, por indicación de don Julián Ceppi, un entrerriano que se arraigara entre nosotros, su padre lo envió a proseguir el secundario al Colegio que fundara Urquiza en 1849, en la ciudad de Concepción del Uruguay.
En la Formosa de los años veinte no había colegios que impartieran educación secundaria y, para convencerlo a don Martín Polo, don Julián se valió del argumento de que allí se hospedaría en La Fraternidad, fundación laica y modelo que atendería sus necesidades al igual que de muchos adolescentes que concurrían de distintos puntos del país para proseguir sus estudios en el prestigioso Colegio de Urquiza.
De allí egresó Antenor con el título de Bachiller en 1930.
Después de él muchos formoseños siguieron sus pasos.
De ésta ciudad de Formosa y también de Ibarreta, Pozo del Tigre, Las Lomitas, Clorinda, Fontana, Pirané, etc. En parte por la buena prédica que él hizo de aquel Colegio y de La Fraternidad.
En 1936 llegó a Formosa con el título de Abogado obtenido en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional del Litoral con asiento en Santa Fé.
Joven inquieto y con el apoyo económico de su padre, comprendió la importancia para la comunidad de contar con un diario de aparición regular.
Es así que funda el diario EL NORTE, periódico local que circulaba además en todos los pueblos ubicados sobre la línea férrea y en Clorinda.
La década del cuarenta y algunos años de la siguiente, lo tuvieron como el periódico señero de Formosa.
Siguiendo la línea política de su padre, perteneció al radicalismo.
Pero en 1946, al surgir el Partido Peronista, se enroló en sus filas, tocándole enfrentar en 1951 a las huestes radicales.
Formosa elegía por primera vez a sus delegados ante el Congreso Nacional. Por tratarse de candidatos de territorio nacional, no se llamaban diputados o senadores, como los elegidos por las provincias. la fórmula Peronista fue POLO-MARIÑO que se impuso a la fórmula radical RODRIGUEZ REBOLLAR-ROJAS.
En Buenos Aires, en el Congreso y a nivel poder Ejecutivo, se movió con eficacia, participando con su buena oratoria en los debates e impulsando con vecinos de Formosa la provincialización de nuestro territorio, hasta lograr la sanción de la Ley Nº 14.408 el 15 de junio de 1955.
Derrocado el 24 de septiembre de 1955 el Gobierno del Gral. Perón le tocó padecer el escarnio de la persecución política, la privación de la libertad y la interdicción de todos sus bienes. Su plena capacidad civil y la disponibilidad de sus bienes, le fue restituida recién después de llegado al poder el Dr. Arturo Frondizi en 1958.
El gobierno del Dr. Alberto Domingo Montoya, electo por el radicalismo en 1963, diríamos, reconcilió a la justicia con la política, al proponer al Dr. Antenor Polo para ocupar la magistratura del Superior Tribunal de Justicia, obteniendo el acuerdo legislativo.
Prestigiar con la designación como Ministro del alto tribunal, a un adversario político con sobrados méritos, constituye un buen ejemplo que, lamentablemente, pocas veces se observa.
Asumió el cargo el 24 de julio de 1964 y lo desempeñó hasta el 13 de septiembre de 1966 en que se remueve a nuestro Superior Tribunal por disposición del gobierno de facto del general Onganía que destituyera al Presidente Illia el 28 de junio del mismo año.
Activo militante del Colegio de Abogados, acompañó a las distintas conducciones del mismo en memorables asambleas por el mejoramiento de la administración de justicia y en su lucha por la plena vigencia de las instituciones republicanas.
El Dr. Vicente B. Joga, durante su gestión gubernativa, le ofreció la posibilidad de representar a nuestra provincia en el Senado de la Nación. "pero no acepté, nos decía: “políticamente estoy amortizado y hay que dar lugar a los que vienen detrás...".
Pero no por ello, dejó de cumplir con su militancia, convirtiéndose en un maduro consejero cuya opinión supo pesar, más de una vez, en la balanza de las decisiones.
Carlos Alberto, Raúl, Martín. Sergio, Jorge y Fernando Polo, fueron sus hijos. El primero de los nombrados abrazó también la profesión de abogado llegando a ser un destacadísimo profesional que en plena juventud llegó al Superior Tribunal de Justicia, propuesto para integrarlo por el Colegio de Abogados, en el año 1972.
Un penoso accidente, en 1974, tronchó su joven vida y privó al foro local del invalorable aporte que estaba llamado a brindar.
Contrajo enlace con María Angelina Daneri descendiente de pobladores que se instalaran en nuestro territorio, en un tiempo muy anterior a la llegada de Fontana.
Esta breve semblanza del Dr. Antenor Polo no pretende otra cosa, que destacar los rasgos más sobresalientes de su vida, como merecido homenaje a su memoria. quienes lo conocimos recordamos a su persona con gran estima no solo por su trayectoria como político, periodista, magistrado y hombre del derecho, sino también por su honestidad, cordialidad, generosidad, y hombría de bien, identificada con las raíces de su tierra y de su pueblo.
Cuando cumplió 79 años, nos reunimos con él, en un encuentro de camaradería, un grupo de amigos. A la pregunta que alguien le hiciera de “si estaba festejando los ochenta”, con su característico humor respondió “..aun no, pero le estoy pisando la cola..."
Pocos días después, nos dejaba para siempre. El 11 de julio de 1991 se apagó su vida, un frío día de invierno, tan frío como penosa nos resultó la noticia.
ORLANDO LUDOVICO PAROLIN
Orlando Ludovico Parolin, agrónomo de profesión nació, el 31 de mayo de 1924 en Puerto Deseado (Santa Cruz).
Se incorporó al peronismo de Santa Cruz cuando este se organizó (luego de 1946).
Fundó la Unidad Básica en Río Gallegos.
Fue Secretario Tesorero de la Municipalidad de Río Gallegos y en el momento que el Intendente Carnota pasó de la Intendencia de Río Gallegos a la Gobernación lo reemplazó como Comisionado Municipal.
Intendente de Río Gallegos entre el 01/01/1950 al 01/05/1952
Fue elegido Delegado Territoriano por Santa Cruz en las elecciones del 11 de noviembre de 1952.
Según datos contenidos en el libro el Ventisquero de Paisi y Gribaudo (Editorial Alfa 1992) ocupó la Gobernación de Santa Cruz en los años 1975 y 1976.
Integra del Círculo de Legisladores del Congreso de la Nación Argentina.
Tarea Parlamentaria
Jura como Delegado Territoriano el 25 de abril de 1952 con mandato hasta el 30 de abril de 1958
En 1953 integra la Comisión del Aborigen.
En 1954 integra la Comisión del Aborigen
En 1955 integra la Comisión de Comercio como Secretario de la misma.
1955 integra la Comisión de Territorios Nacionales
Tarea Legislativa
Proyecto de Ley (subscrito) Ley Orgánica para los Territorios Nacionales
Discusión: Inscripción de aborígenes en el Registro Civil.
Discusión: Solidaridad de la Honorable Cámara con el discurso del señor presidente sobre propiedad y políticas agrarias.
Discusión: Creación de Colonias Granjas para aborígenes en las provincias de Salta, Jujuy, Presidente Perón y Misiones.
En la Discusión de proyecto de ley de Provincialización de los Territorios Nacionales el Delegado Peronista de Santa Cruz abrió los discursos del día 9 de junio de 1955 para decir:
“Señor Presidente: bajo la influencia bienhechora del peronismo, que ha dignificado y engrandecido la Nación, esta Honorable Cámara, como hace pocos días la de senadores se apresta a consumar una nueva acción en beneficio de un importante sector de nuestro pueblo, al transformar los actuales territorios y el sector antártico en cinco provincias, que servirán para integrar definitivamente el sistema federal argentino”.
“Toca al peronismo una voz más el honor de poner en manos del pueblo una conquista de trascendente valor histórico, porque no solo procura por primera vez en la vida del país poner todo su territorio bajo el régimen federal, sino que también brinda a los esforzados habitantes territorianos los derechos que con tanta justicia anhelaban”.
Parolín concluyó su intervención expresando:
“Sabremos los patagónicos cumplir con la responsabilidad que se nos presenta; sabremos poner lo mejor de nuestras intenciones para que estas nuevas provincias participen en la extraordinaria empresa de nuestra Nación, que, con Perón de conductor, queremos hacer cada vez más fuerte y poderosa para felicidad de nuestro pueblo y para grandeza de nuestra patria”.
AGAPITO MONTAÑA
Rionegrino con domicilio en San Carlos de Bariloche al momento de su elección.
Delegado por Río Negro electo el 11 de noviembre de 1951.
Mandato del 25 de abril de 1952 al 30 de abril de 1958
Labor parlamentaria
En 1953 integró la Comisión de Presupuesto y Hacienda
En 1954 integró la Comisión de Presupuesto y Hacienda
Labor Legislativa
Proyecto de ley (subscrito) Ley Orgánica de Territorios Nacionales
Discusión: Aprobación de excesos de inversión de la Flota Mercante del Estado en el año 1949.
Despacho de Comisión: Aprobación el exceso de inversión de la Administración de Obras Sanitarias en el Ejercicio 1950.
Despacho de Comisión: Aprobación del exceso de inversión del Ferrocarril Manuel Belgrano.
Explotación de recursos para el abastecimiento del Ejército.
Presupuesto General y Cálculo de recursos para los años 1953-1954.
Aprobación de gastos y recursos del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Capital Federal año 1951.
Proyecto de Declaración: Régimen de Previsión Social para el personal de los Municipios de los Territorios Nacionales y Gobernaciones.
Normas para la radicación en el país de capitales extranjeros.
En la discusión del proyecto de ley de Organización de los territorios nacionales intervino diciendo:
“Los territorios adquieren con esta ley casi la mayoría de edad y van hacia la total autonomía federal. Solo falta un paso más. Como peronista y como territoriana declaro mi enorme satisfacción y mi alegría al contemplar este venturoso renacer de ese trozo inmenso de la patria, en nombre del Chubut, el territorio que me honro en representar mi agradecimiento a quien inspira y dirige toda la acción de gobierno, al general Perón con el espíritu siempre vivo de Eva Perón”.
Cerrando su intervención expresó:
“El resultado de las elecciones de 1954, que superó al de las de 1951 en lo que a votos peronistas se refiere, nos da la mas absoluta seguridad de que Río Negro rechaza cualquier forma de gobierno que no sea la que el Movimiento Justicialista cree que debe tener,(Aplausos) porque Río Negro, al igual que el resto de las provincias y territorios, tiene fe y absoluta confianza en Perón a quien sabe sincero y bien intencionado en lo que a felicidad y bienestar del pueblo se refiere y lo conoce profundamente inspirado en lo mas altos ideales del patriotismo”.
RAMON MARIÑO
Delegado por el Territorio Nacional de Formosa elegido en las elecciones del 11 de noviembre de 1951.
Fue electo por la primera circunscripción del Territorio Nacional, representaba a la rama sindical. Para la fecha de la elección era Delegado Regional de la CGT
Mandato del 25 de abril de 1952 al 30 de abril de abril de 1958.
En el periodo 1953 integró la Comisión de Obras Públicas
En el periodo 1954 integra la misma comisión.
Labor parlamentaria
-1954 Proyecto de ley (subscrito) Ley Orgánica para los Territorios Nacionales.
-En 1955 Integra la Comisión de Obras Públicas
-Integra Comisión de Territorios Nacionales como vocal.
-Despacho de Comisión: Constitución de los Derechos reales de hipotecas o prenda en garantía con contratos de obras públicas.
-En la discusión del proyecto de Ley Orgánica de Territorios Nacionales (1954) intervino en el debate y en parte de su alocución expreso:
“La ley que hoy debatimos en este recinto sagrado de la patria es un sueño largamente acariciado por todos los ciudadanos territorianos que recién hoy se verá convertido en positiva realidad, que se hace efectivo y se ve concretado gracias a la política justicialista que vive íntegramente todo el país”.
Mas adelante dijo:
“Dará esta ley una nueva vida a los territorios, ya que sus problemas de gobierno serán encarados y solucionados por hombres que conocerán a fondo las necesidades e inquietudes de los pueblos por ellos representados”.
“Si bien es cierto que no se alcanza la meta ansiada de una neta provincialización, yo podría decir que con esta ley vamos eliminando obstáculos para una total autonomía y a la vez aplicando en la práctica las lecciones de nuestro gran conductor el General Perón”.
OCTAVIO A. RIOS
Elegido como Delegado por en Territorio Nacional de Misiones en las elecciones del 11 de noviembre de 1951.
Su mandato comenzó el 25 de abril de 1952 y se prolongó hasta el año 1953 cuando se produjo la provincialización de ese Territorio. Posteriormente representó a su provincia como Senador de la Nación.
Labor legislativa
-Integró la Comisión de Territorios Nacionales y tuvo actuación en la discusión de la ley Estatuto de los Territorios Nacionales.
-También integro la Comisión de Poderes y Reglamento
Labor parlamentaria
Proyecto de Declaración (subscrito) Modificación de normas referentes al máximo de acumulación del monto de pensiones de otras empresas.
Discusión: Provincialización Territorio Nacional de Misiones.
ALBERTO RODRIGUEZ GALLARDO
Fue elegido Delegado en representación de la Gobernación Militar de Comodoro Rivadavia en las elecciones del 11 de noviembre de 1951.
Su mandato comenzó el 25 de abril de 1952 hasta el 30 de abril de 1958.
En 1954 fue reelecto y en esta oportunidad el mandato comenzaba el 26 de abril de 1955 al 30 de abril
Labor Parlamentaria
Integró la Comisión permanente de Defensa Nacional en los años 1952; 1953; 1954 y 1955.
Integró la Comisión de Territorios Nacionales en 1955.
Labor legislativa
Proyecto de ley (subscrito) Ley orgánica para los territorios nacionales.
Despacho de Comisión: Construcción de viviendas para el personal del Ministerio de Ejercito.
Discusión de ese Despacho.
Despacho de Comisión: Explotación de recursos para el abastecimiento del ejército.
Homenaje a la memoria de la señora Juana Sosa de Canosa (madre de Juan Perón).
Despacho de Comisión: Otorgamiento al señor Segundo Carrizo de título y los derechos de expedicionario al Polo Sur pro búsqueda del “Antartic”.
Discusión: Solidaridad d la Honorable Cámara con el discurso del señor Presidente de la Nación sobre propiedad y política agraria.
Indicación: Inserción en el Diario de Sesiones de un estudio realizado por la Dirección General de Tierras.
Proyecto de Declaración: Pavimentación de la Ruta Nacional nº 3 entre Bahía Blanca y Río Gallegos.
Discusión: Actualización de trabajos hidrográficos.
Proyecto de resolución (subscrito) Designación de una comisión investigadora de sucesos ocurridos el día 11 de junio frente al edificio del Congreso Nacional.
Discusión: Provincialización de los territorios nacionales.
Reforma de la Constitución Nacional.
En la discusión del proyecto de Ley Orgánica de Territorios Nacionales Rodríguez Gallardo hizo una encendida defensa del porque de la existencia de la Gobernación Militar de Comodoro Rivadavia y concluyó su intervención expresando:
“Si algo valen esos esfuerzos y sacrificios de los hijos del Sur; si la fidelidad a la tierra, la fe cristina trasuntada en la colaboración humana tienen un mérito, nosotros con toda emoción y sinceridad lo ofrecemos al conductor de la Nueva Argentina, el general Perón, en homenaje eterno y profundo de nuestra humilde gratitud.”
El 9 de junio de 1955 en el debate del proyecto de ley que otorgaba la definitiva calidad de Provincias a los territorios nacionales Rodríguez Gallardo tuvo una especial intervención y en parte de su discurso dijo:
“Señor presidente: los representantes de la mayoría vamos a apoyar con todas nuestras fuerzas y con toda nuestra capacidad de persuasión el proyecto que viene revisión del Honorable Senado, por que la ley que estamos tratando significa la mas cara y ansiada aspiración de los pobladores territorianos”.
“Entiendo, señor Presidente, que no existe oposición para la favorable sanción de esta ley que provincializa a todos los Territorios Nacionales. Esta circunstancia, concretada felizmente, provocará la inmensa alegría de esos humildes habitantes que tanto han colaborado y colaboran por el engrandecimiento de la patria. A ellos, que nos dieron el ejemplo de su esfuerzo, de su abnegación y sacrificio, nuestro profundo reconocimiento y nuestra eterna gratitud. Gratitud, señor Presidente, a los hombres y mujeres que transformaron el desierto en ciudades, el páramo en vergeles y el risco en jardines, pagando con su vida y con la de los suyos la aventura de creer en Dios, en la patria y en el terruño bravío y áspero que se ofrecía a su vista. Por todo lo dicho, allá en el lejano confín de la patria se han alzado miles de voces para llegar con toda la fuerza persuasiva de su tremenda verdad hasta los mismos estrados de la Presidencia de la Nación, solicitando la provincialización de los Territorios Nacionales. Ha sido una voluntad popular hecha expresión de deseo en la palabra y al retornar su eco trae la respuesta ansiada y esperada: se hará lo que el pueblo quiere y todos los territorios serán provincialízados”.
PEDRO JULIO SAN MARTIN
Nació en Baradero (Pcia. de Buenos Aires) el 19 de junio de 1890. Falleció en Córdoba el 31 de enero de 1969.
Fue electo Delegado en las elecciones del 11 de noviembre de 1951. Representando al Partido Peronista, su candidatura logró 21861 votos, con mandato del 25 de abril de 1952 al 30 de abril de 1955.
Al momento de su elección ocupaba el cargo de Gobernador del Territorio.
Fue reelecto Delegado por la Primera circunscripción electoral Neuquén en las elecciones del 25 de abril de 1954 también en representación del Partido Peronista logrando en la oportunidad la adhesión de 24409 Electores, contra 5322 votos de la Unión Cívica Radical que logró 5322 votos que llevaba como candidato al Tnte. Coronel ® Francisco Sales Torres y 431 votos del Partido Comunista que llevaba como candidato en esta Circunscripción a Agustín Vidman.
En esta oportunidad su mandato culminaba en 1961, mandato que fue truncado el 16 de septiembre de 1955.
Labor parlamentaria
En los años 1952-1953 integró la Comisión de Territorios Nacionales en el cargo de vocal.
En 1954 y 1955 lo hizo como Secretario de la Presidencia de Esther Fadul
En 1955 integró la Comisión de Agricultura y Ganadería.
Proyecto de Declaración: Régimen de Previsión Social para el personal de los Municipios e los territorios Nacionales y Gobernaciones
Proyecto de Declaración (subscrito): Bonificaciones al personal docente, directivo y de Inspección dependiente de Ministerio de Educación, que se encuentre en disponibilidad establecida por el Decreto del 23 de marzo de 1932. (proyecto presentado por los Diputados Carlos Inocencio Goitia; Angel Miguel Asquia y Otros)
Proyecto de Declaración: Construcción de un puente sobre el río Nahueve en el Departamento Minas del Territorio Nacional del Neuquén.
Proyecto de Declaración: Realización de Obras Públicas en Zapala y San Martín de los Andes. Autorización al Poder Ejecutivo a invertir 15.600.000 pesos para instalar desagues cloacales , ampliar la red de distribución de aguas corrientes y suministrar gas natural en la localidad de Zapala y suministrar agua corriente en la localidad de San Martín de los Andes.
En la discusión de la Ley Orgánica de Territorios Nacionales en 1954 Pero Julio San Martín tiene una especial participación y en parte de su discurso dijo:
“Señora Presidenta: al cabo de cien años de organización constitucional llega recién para los territorios nacionales el momento de su organización”.
Con un concepto que puede considerarse histórico por su contenido dijo el Delegado Neuquino:
“Los que habitamos en ellos éramos verdaderos conquistadores que luchábamos en la peores condiciones para establecer una avanzada de la civilización en el desierto, carecíamos de caminos, ferrocarriles, escuelas, hospitales, obras públicas, electricidad, teléfonos, industrias, ect. No teníamos ninguna participación en la vida política del país y éramos verdaderos parias en nuestra patria porque no gozábamos siquiera del derecho de expresar con nuestro voto la voluntad de quien sería el ciudadano que rigiera nuestros destinos y el de nuestra patria. No podíamos siquiera expresarnos con el grito airado de Martín Fierro ante la injusticia que se consumaba con el criollo: “Porque el gaucho en esta tierra solo sirve pa votar”. Nosotros ni para votar servíamos”.
Luego de otras consideraciones políticas y sociales referidas a la vida del territorio que representaba terminó su larga exposición diciendo:
Para terminar, quiero pedir a mis distinguidos colegas que voten afirmativamente esta ley sin distingos políticos, porque es el instrumento que tantos años han esperado los habitantes de los territorios. Con ella se procura dar el trato de hermanos que realmente les corresponde a estos argentinos que siempre cumplieron con su deber de tales, sin que jamás se le reconocieran los derechos inherentes a su ciudadanía. Solo pedimos justicia para quienes luchan por sostener las fronteras de la patria mas allá del desierto, en las condiciones mas adversas que se pueda imaginar”.
“Mi territorio, el Neuquén, se adhiere fervorosamente, jubilosamente, a esta nueva ley, y espera confiado el momento oportuno para incorporarse a la familia federal argentina”.
Un año después en la discusión del proyecto de ley que convertiría en provincias a la totalidad de los territorios nacionales D. Pedro Julio San Martín cerró la lista de oradores en el primer día de las sesiones en que se trató. El Delegado neuquino pronunció un extenso discurso con citas políticas, económicas y sociales, para terminar diciendo:
“La floreciente situación de los territorios, que he presentado panorámicamente, es el resultado de cincuenta años de trabajo de los pobladores y de diez años de gobierno peronista”.
“No quiero dejar de expresar el agradecimiento del pueblo argentino a los primeros pobladores muchos de los cuales aun viven y contemplan, en el atardecer de su vida, el fruto de su obra; que entraron con sus carretas al desierto llevando a sus familias, sus bienes y el ansia de progreso, y se afincaron en la tierra sin temor a lo incierto, al interrogante del porvenir, confiados en su esfuerzo, en la generosidad de la tierra y en la ayuda de Dios”.
“Seria ingratitud no expresar lo que sale del corazón, no sólo del mío, sino del pueblo cuyo mandato poseo, dejar pasar este momento sin recordar lo que debemos los territorianos a Evita. Fue nuestro primer paño de lágrimas al iniciarse la labor de recuperación de los territorios y acompañó y alentó en todo momento a la representación parlamentaria territoriana”.
ENRIQUETA LUCIA ANDERSON DE LOPEZ ROULLON
Fue electa Delegada por el Territorio Nacional del Neuquén, por la circunscripción II en las elecciones del 25 de abril de 1954, con mandato entre el 26 de abril de 1955 al 30 de abril de 1961, el que quedó trunco el 16 de septiembre de 1955, fecha en las Fuerzas Armadas derrocaron al Presidente Juan Perón, por lo que ejerció efectivamente el cargo durante 5 meses y 20 días.
Luego del golpe militar sufrió persecución, siendo despedida de sus cargos docentes en Zapala.
Tuvo escasa participación política luego de su alejamiento del cargo.
Labor Parlamentaria
Integró la Comisión Especial Mixta (Senadores; Diputados y Delegados) investigadora de las cuestiones relacionadas directa o indirectamente con las torturas denunciadas y de las denuncias del Diario Democracia.
Tarea Legislativa
Proyecto de ley (subscrito). Otorgamiento a la viuda e hijos del extinto Delegado Néctar Barrera de las dietas que a este le hubieren correspondido hasta la finalización de su mandato.
Discusión: Provincialización de los Territorios Nacionales.
En el segundo día (9 de mayo de 1955) del debate intervino pronunciando un histórico discurso en el que comenzó diciendo:
“Señor Presidente, señoras y señores Diputados; y en esta ocasión permítaseme decir compañeras y compañeros Delegados de los Territorios Nacionales: si así en vuestros actuales cargos, que es el mío, y en la función que ejercemos ante esta Honorable Cámara como representantes de la ciudadanía que hasta el advenimiento del gobierno justicialista del general Perón, vivió ahogada, hundida en el olvido, como parias, como huérfanos, como extranjeros dentro de su propia patria, así en lo que somos y por lo que somos, portavoces escuchados de un clamor de igualdad de casi medio millón de habitantes que hoy al fin verase apagado por la sabia, prudente e histórica disposición de una medida de gobierno que si tardó en llegar por la inopia de los gobernadores inoperantes, llega hoy con toda la grandiosidad realista de una medida concienzuda y valorizadora de las fuerzas telúricas que dieron fisonomía a los caracteres humanos, social, económica y políticamente considerados”.
Quien, para la historia de la actual provincia del Neuquén se convertiría en la primera legisladora, reflejó en su discurso el sentimiento y la acción de los neuquinos, concluyó si intervención diciendo:
“Señor Presidente; señoras y señores Diputados, señores Delegados: he querido señalar con esta exposición la razón que tuvo el Congreso de la Nación de esta era justicialista cuando dispuso la inclusión en esta Honorable Cámara de Diputados de los Delegados de los Territorios Nacionales, quienes deberían traer, por imperio esta ley, los conocimientos que de aquellos Territorios tuvieren, para la mejor ilustración, a efectos de una mejor sanción de las leyes de la Nación”.
“Para dar término a mis palabras con la solemnidad que este acto histórico confiere, comprometo el honor de los neuquinos en la seguridad de que en aquella nueva provincia el trabajo será la única razón de la existencia para gloria y prosperidad de la Nación, y en su nombre agradezco al primer magistrado, excelentísimo señor Presidente de la Nación general Juan Domingo Perón, la confianza que le ha dispensado, y formulo el voto para que el numen tutelar de Eva Perón guíe por las sendas del amor a las nuevas provincias para que la patria sea cada vez mas libre, mas justa, mas soberana”.
Doña Enriqueta Anderson, luego de años de ostracismo político se radicó en Australia donde falleció a los noventa y un años de edad.
OSCAR ADOLFO BARABINO ARANA
Fue elegido como Delegado de la Gobernación Marítima de Tierra el Fuego en las elecciones del 24 de abril de 1954.
Según datos proporcionados por los historiadores santacruceños Aixa Bona y Juan Bilaboa, fue un profesional médico que había tenido militancia en la Unión Cívica Radical.
Luego se acercó al peronismo siendo designado como candidato a Delegado en el año 1954 desplazando a históricos peronistas de la isla.
Ganó las elecciones por estrecho margen.
Su mandato estaba previsto entre el 26 de abril de 1954 al 30 de abril de 1961, el que quedó trunco el 16 de septiembre de 1955.
Labor Parlamentaria
1955
Integró las Comisiones de Presupuesto y Hacienda y Asistencia Social y Salud Pública
Tarea Legislativa
Proyecto de declaración (subscrito) Repudio de la agresión cometida contra un agente de policía en Mercedes (Bs.As.)
Proyecto de ley (subscrito) Aplicación obligatoria y gratuita de la vacuna Calmette-Guerin
-Creación de Talleres de labor terapia para readaptación de enfermos en el Centro Tisiológico de Punilla Córdoba .
-Otorgamiento a la Viuda del ex diputado nacional Néctar A. Barrera de las dietas que a este le hubiesen correspondido.
- Régimen de profilaxis de la rabia
Despacho de Comisión:
Discusión; Creación de talleres de labor terapia en el Centro Tisiológico de Punilla Córdoba.
-En la discusión del proyecto de ley de Provincialización de territorios nacionales el Delegado fueguino intervino expresando en parte de su exposición:
“Señor Presidente: como representante de la tierra más austral de la patria, de ese vergel fueguino que pone límite a la aridez patagónica, vengo a este debate trayendo la voz de esos pobladores que a despecho de sus luchas contra los elementos de la naturaleza forjan con su esfuerzo y su tesón la grandeza de la patria. De ese puñado de hombres y mujeres que hasta ayer olvidados y librados a su propia suerte, sienten hoy, como sus hermanos de los demás territorios, la dicha de ver cristalizados sus afanes al amparo de la bandera justicialista, incorporándose definitivamente a la organización política nacional”.
“En la gran jornada de la vida, todos sentimos que cada nueva senda es conseguida a base de esfuerzo y lucha”.
ETELVINA CONCEPCION BARRETO
Fue elegida Delegada Territoriana en representación del Territorio Nacional de Formosa, reemplazando en el cargo a D. Antenor Polo, en las elecciones del 24 de abril de 1954 con mandato entre el 26 de abril de 1955 al 30 de abril de 1961, el que fue interrumpido el 16 de septiembre de 1955.
Al momento de su elección se desempeñaba como docente en la Capital del Territorio.
Labor Legislativa
-Proyecto de Ley: Crédito para la Construcción de un edificio para el Colegio Nacional y Comercial Mixto de Formosa.
-Proyecto de Ley (Subscrito) Otorgamiento a la viuda e hijos del ex Delegado doctor Néctar Barrera de las dietas que a este le hubieran correspondido.
-Despacho de Comisión y Discusión: Derogación de la ley 12978, de enseñanza religiosa en las escuelas.
-Nota: Convocatoria a sesión extraordinaria para rendir homenaje a Eva Perón.
Discusión Ley de Provincialización de Territorios Nacionales.
En la discusión del Proyecto de Provincialización la Delegada Formoseña intervino en el debate el día 9 de junio de 1955 y comenzó expresando en su exposición:
“Señor Presidente: aquel mensaje de nuestra Jefa Espiritual, allá en 1951,dirigido al Honorable Congreso de la Nación, vibró como clarinada en todos los ámbitos de la patria; y haciéndose eco maravilloso de ese nítido y argentino vibrar, hoy los territorios nacionales, conscientes de haber cumplido su proceso institucional, esperan alborozados, en común anhelo popular, la realidad de su provincialización, realidad que habrá de hacerse efectiva, por fin, hoy, en esa nueva era de paz y de progreso que vive la Nación Argentina”.
Concluyó su intervención diciendo:
“Los territorios adquirirán en virtud de esta ley la plena autonomía con que se manejan los Estados que integran la Nación Argentina. Formosa adhiere fervorosamente a esta nueva ley que la incorporará a la familia federal argentina y expresa hoy, aquí, por mi intermedio; que unidos todos sus habitantes bajo la sombra tutelar del pabellón celeste y blanco, que unidos en la lealtad sin dobleces del ideal peronista, que unidos a su insigne conductor el general Juan Perón y a su abanderada inmortal Eva Perón, sabrán caminar con altura hacia adelante, con toda la responsabilidad que les creara la honrosa misión de constituirse en nuevo Estado argentino y con el intimo e inquebrantable deseo de afianzar cada vez más el destino grande y magnifico de esta Nueva Argentina, que marcha pujante hacia el norte del progreso y de la grandeza que anima su vida entera de Estado soberano”.
RENE HECHEM
Fue elegido Delegado Territoriano en representación del Territorio Nacional de Río Negro en las elecciones del 24 de abril de 1954.
Proveniente del sindicalismo peronista para la época de su elección era vecino de la localidad de General Conesa.
Su mandato comenzó el 26 de abril de 1955 y debía extenderse hasta el 30 de abril de 1961, pero fue interrumpido en septiembre de 1955 por el golpe militar que derrocó al General Perón.
Labor Parlamentaria
En 1955 integra la Comisión de Territorios Nacionales
Labor Legislativa
-Homenaje: A la memoria del ex Delegado Nacional Dr. Néctar Barrera.
-Proyecto de Ley: Otorgamiento a la viuda e hijos del ex – Delegado Nacional Dr. Néctar Barrera de las dietas que a este hubieren correspondido.
-Despacho de Comisión
-Discusión: Otorgamiento del importe de dietas a la viuda e hijos del ex – Delegado doctor Néctar Barrera.
-Provincialización de los Territorios Nacionales.
En el debate del 9 de junio de 1955 el Delegado Rionegrino dijo en parte de su intervención:
“Difícil seria exteriorizar con palabras los sentimientos profundos que hoy experimentamos los territorianos con motivo del tratamiento de la maravillosa concreción peronista, que hace ubicar en sus legítimos puestos todos los derechos que les corresponden como argentinos, a los habitantes de los territorios nacionales, junto a sus hermanos mayores”.
Hechem terminó su intervención diciendo:
“La Honorable Cámara trata este proyecto de provincialización de los Territorios Nacionales, que no es un anhelo ocasional ni expresión de absurda politiquería. Es una exigencia de la realidad, fundada en imperativos de progreso, que trascienden en riqueza económica y en actividad creadora”.
“Señor presidente: el Territorio Nacional de Río Negro, con un caudal humano de 174.000 habitantes, reúne además todos los requisitos constitucionales para formar, junto a sus hermanas mayores, la gran confederación argentina: confederación hecha realidad al amparo de una doctrina que finca en los más caros ideales de argentinidad, y que lleva como sagrado compromiso de honor el afianzamiento de una Nación socialmente justa, económicamente libre y políticamente soberana, gracias a Perón”.
MARIANO SARMIENTO
Fue elegido como Delegado Territoriano por la Gobernación Militar de Comodoro Rivadavia el 24 de abril de 1954.
Representaba al Partido Peronista y su mandato dio comienzo el 26 de abril de 1954 y debía extenderse hasta el 30 de abril de 1961, pero fue interrumpido en septiembre de 1955 en razón del golpe militar que derrocó al General Perón en septiembre de 1955.
Labor Parlamentaria
-En 1955 integró la Comisión de Territorios Nacionales.
Labor Legislativa
-Proyecto de Declaración (subscrito): Repudio de los actos de violencia producidos el 22 de julio que motivaron el fallecimiento del ciudadano Alfredo Prat.
-Proyecto de Ley: (subscrito): Otorgamiento a la viuda e hijos del ex - Delegado doctor Néctar Barrera de las dietas que a este hubieran correspondido.
-Despacho de Comisión.
-Discusión: Provincialización de Territorios Nacionales.
En su intervención el Delegado hace una pormenorizada descripción del porque de la existencia de la Gobernación Militar de Comodoro Rivadavia y termina su discurso diciendo:
“Señor presidente; quiero en este Honorable recinto manifestar mi más ferviente agradecimiento y gratitud por esta acción del peronismo que llega a nosotros los trabajadores para abrirnos generosamente las gloriosas puertas de la Nación para poder agregar nuestro esfuerzo al afianzamiento definitivo de esta Nación libre, justa y soberana”.
“¡Viva Perón y vivan las veintidós provincias argentinas!”
ELISEO MARIO SIEFF
Elegido el 24 de abril de 1954 Delegado por el Territorio Nacional del Chubut representando al Peronismo, provenía del sindicalismo peronista, con mandato entre el 26 de abril de 1955 hasta el 30 de abril de 1961, el que fue interrumpido en septiembre de 1955 por el golpe de estado que derrocó al presidente Perón.
Labor Parlamentaria
-En 1955 integró la Comisión de Obras Públicas.
-El mismo año forma parte de la Comisión Especial (Integrada por Senadores y Diputados) investigadora de las cuestiones relacionadas directa o indirectamente con las torturas denunciadas y de las denuncias del Diario Democracia.
Labor Legislativa
-Homenaje: A la República de Ecuador.
-Proyecto de ley (subscrito): Otorgamiento a la viuda e hijos del ex Delegado doctor Néctar Barrera de las dietas que a este hubieran correspondido.
-En la discusión del proyecto de ley de la Provincialización de Territorios Nacionales el Delegado chubutense que proviene del gremialismo peronista comienza su intervención diciendo:
“Señoras y señores Diputados, compañeras y compañeros: Es con profunda emoción que llegamos hoy los Delegados de los Territorios a esta Honorable Cámara a tomar intervención en un debate tan histórico para nosotros como el presente, en el que se trata la provincialización de los Territorios Nacionales, borrando así para siempre del panorama político argentino el anacronismo de gobiernos anteriores, que obligó a los habitantes de ese importante sector a ser parias dentro de su propia patria, sin derechos cívicos de ninguna especie y sujetándolos a las marchas y contramarchas de quienes, encumbrados en los mas altos cargos de la Nación entregaban la misma a la explotación foránea y al bandidaje, relegando en el olvido a sus hermanos argentinos. Tan trascendental debate concita la atención del pueblo de la República toda y en modo especialísimo, la de nuestros hermanos territorianos que con la fe puesta en Perón y en el recuerdo de nuestra compañera Eva Perón, esperan la sanción por unanimidad de esta ley para quedar incorporados al régimen federal argentino desapareciendo de esta manera de esta hermosa patria que nos legara San Martín la odiosa discriminación de hijos y entenados, para conformar un verdadero estado federativo, en el que todos tendremos las mismas obligaciones, pero, a su vez todos tendremos los mismos derechos”.
ELENA VICTORIA DE ARANI
Elegida como Delegada por el Territorio de Santa Cruz en las elecciones del 25 de abril de 1954 con mandato del 26 de abril de 1954 al 30 de abril de 1961.
De acuerdo a datos proporcionados por los historiadores Aixa Bona y Juan Bilaboa Elena Victoria de Arani es nativa de Santa Cruz perteneciente a una antigua familia de Puerto Santa Cruz, contrajo enlace con Ariano Arani (Estanciero que integró las primeras juntas territoriales del peronismo). Trabajo en la Rama Femenina del Peronismo. Elegida por el partido desde Buenos Aires para candidata en 1954, más que por su representatividad local.
En la sesión del 9 de junio de 1955 en oportunidad del debate por la Ley de provincialización de los territorios nacionales la Delegada Santacruceña intervino expresando al comenzar su discurso:
“Señor Presidente, señoras y señores Diputados, señoras y señores Delegados: por primera vez cábeme el honor de levantar mi voz en este honorable recinto y al hacerlo, embargada de emoción del recuerdo, uno entre todos, él más fuerte y el más sentido, llévame a exteriorizar públicamente el amor eterno y el infinito reconocimiento hacia la inmortal Eva Perón, que en las infinitas luchas llevadas los oprimidos de la patria, logró para la mujer argentina los derechos cívicos que estamos disfrutando y que en ejercicio de los mismos me permiten decir, del territorio donde he nacido, algo de su historia, de sus luchas, de sus problemas pasados, de su presente, de su economía, del anhelo de sus habitantes y del futuro que se vislumbra.”
Concluyó su intervención diciendo:
“Hoy, en Santa Cruz, en Tierra del Fuego - que ya ha dejado de ser tierra de castigo y presidio de criminales-, en Chubut, en Comodoro Rivadavia, en Neuquén, en Río Negro, en toda la Patagonia - que representa un verdadero seguro para el porvenir de la República como reserva económica -, en Formosa y en todo el resto del país después de ese beneficioso vendaval revolucionario que barrió con todo lo pernicioso, con todo lo abusivo, con todas las injusticias y con todo lo que era atentatorio para la soberanía nacional y la economía de la República, se respira la brisa suave, fresca, tónica, renovadora y bienhechora del Justicialismo”.
CONCLUSION TEMPORARIA
El 16 de septiembre de 1955 concluyó abruptamente la labor de estos ciudadanos elegidos por sus coterráneos.
Su paso por la política partidaria y su labor como legisladores tiene hoy muy poco peso en los archivos oficiales de las provincias, para las cuales estos pioneros del servicio público entregaron sus desvelos y sacrificios en pos de lograr un nuevo status jurídico a los olvidados territorios que tan dignamente representaron.
Este trabajo es limitado y falta aún mucho más para hacer verdadera justicia, por ello esta es una conclusión temporaria ya que todavía hay mucho por investigar para hacer verdadera justicia histórica a estos particulares legisladores.
El presente trabajo de investigación fue presentado en el VI Congreso de Historia Regional del Neuquén, celebrado en los días 23 al 25 de septiembre de 2010 en la Ciudad de Junín de los Andes. El Congreso fue organizado por la Junta de Estudios Históricos del Neuquén y la Municipalidad de Junín de los Andes.
DELEGADOS TERRITORIANOS
LEGISLADORES A MEDIAS
PATRIOTAS TOTALES
Héctor Enrique Castillo
Neuquén, septiembre de 2010
La incorporación de los Territorios Nacionales regidos por la Ley 1532 sancionada en 1884, al concierto de las Provincias Argentinas, desveló por largos años a sus habitantes, que sufrían el olvido y la postergación pese a los importantes aportes que hacían a la economía de la Nación.
Desde los albores del siglo XX los Gobiernos Nacionales de distintos colores políticos intentaron con mayor o menor interés sumar a esta Argentina profunda al concierto de la Nación.
Distintas iniciativas durmieron por muchos años en los archivos de las Cámaras Legislativas, hasta que las necesidades políticas del Segundo Gobierno Peronista hicieron que esta histórica iniciativa se “aggiornara” y tomara inusitada fuerza merced al interés que dio al tema, la entonces considerada por la parcialidad oficialista como la Jefa Espiritual de la Nación, doña María Eva Duarte de Perón.
Para que ello ocurriera debieron cumplirse dos importante pasos. El primero de ellos otorgar a los habitantes de los Territorios Nacionales el derecho al sufragio para elegir autoridades nacionales.
El siguiente fue elegir representantes al Congreso de la Nación.
Estos representantes con el cargo de Delegados, elegidos por el voto popular tuvieron la particularidad de no gozar en su totalidad la calidad de legislador de la Nación ya que pese a que tener que reunir las condiciones constitucionales para ello, se les fijó el límite que significaba tener voz pero no voto en las sesiones legislativas.
Pese a ello tuvieron una destacada actuación en la sanción de leyes que favorecieron a los hasta entonces territorios casi exóticos.
Este trabajo, limitado por la dificultad de acceder archivos oficiales que echen luz sobre los datos biográficos, labor parlamentaria y política de estos pioneros de la institucionalidad territorial, pretende humildemente ser un primer paso, para sacar del olvido a ciudadanos que merecen el respeto de todas las generaciones que los sucedieron.
La ley 14032 del 11 de junio de 1951 en su artículo 4º establecía que el Presidente y Vice serían elegidos directamente por el pueblo en provincias, capital y territorios nacionales como distrito único.
Tal determinación daba un vuelco fundamental a la vida cívica de los territorios nacionales que eran regidos por la vetusta ley 1532.
Por primera vez en la historia los pobladores de los Territorios Nacionales podrían ejercer una ciudadanía plena.
Pero eso no era todo para esa porción de la Nación que era manejada discrecionalmente por el Poder Ejecutivo Nacional y que había sufrido el olvido y la explotación.
La ley mencionada que fue reglamentada por el Decreto 17821 del 10 de septiembre de 1951, mandaba en los artículos 182º al 188º que “los territorios nacionales elegirán Delegados a la Cámara de Diputados de la Nación en la proporción de uno cada cien mil habitantes o fracción que no baje de cincuenta mil en base a las cifras del último censo….”.
Esta histórica determinación que comenzaría a abrir las puertas de una real integración de una gran proporción de la Nación que aportaba un sinnúmero de riquezas a la patria toda, fue una iniciativa que María Eva Duarte de Perón presentó ante la Cámara de Diputados la que en su parte sustancial expresaba:
“Es necesario, señor Presidente, preparar cuanto antes a los territorios nacionales para que estén en condiciones de regir sus propios destinos. Algunos los están ya,(se refería a las hasta allí provincializadas en el año 1951 Chaco y La Pampa, que pasaron a llamarse Presidente Perón y Eva Perón y Misiones en el año 1953 que mantuvo su denominación original) y merecen su inmediata provincialización y a otros les falta solamente un paso. Es para estos últimos para quienes, ejercitando el derecho de peticionar a las autoridades que me acuerda él artículo 26 de la Constitución Nacional, como mujer y como peronista, vengo a pedir que se le acuerde el derecho de tener representantes en el Congreso”.
“Esos representantes verán de cerca las necesidades de su pueblo.
“Hablarán por la propia boca del territorio.
Serán la voz de la tierra, directa y clara.
“Dirán lo que saben, con pleno conocimiento de causa y pedirán lo que en justicia necesiten.
“Los territorios enviarán al Congreso hombres humildes – tal vez mejor cuando más humildes -, pero adentrados en la realidad de sus necesidades y de sus problemas aquerenciados en la tierra que aman, anhelosos del progreso de su terruño, que se suma a la grandeza de la Argentina justicialista del general Perón”.
“Para los territorios nacionales no ha habido en lo institucional sino promesas y proyectos que durante mucho tiempo no se han cumplido, en nombre de preconceptos inconcebibles que postergaron la declaración de una mayoría de edad indiscutible.
“Pero, en nombre de la Argentina, justa, libre y soberana, en nombre de una Argentina en que ninguna postergación es posible, quiero que se sacuda el polvo de las viejas carpetas y que se hagan realidad las aspiraciones parlamentarias de nuestros territorios nacionales, completando la obra de asistencia y progreso que ya ha llevado a ellos el Gobierno del general Perón”.
“Esos representantes podrán estar en un pie de igualdad con los diputados de la Nación en cuanto a sus inmunidades parlamentarias, condiciones para ser elegidos y demás aspectos de su función. Y aún cuando dentro de nuestro sistema institucional no sea todavía posible otorgarles voto, su voz será escuchada como la autentica y clara expresión de los anhelos de los territorios nacionales.
“Con todo el entusiasmo de mi condición de mujer argentina, de mujer que no olvida la obra de miles y miles de humildes mujeres territorianas que han labrado y labran la grandeza de los lejanos territorios junto a sus compañeros, quiero, señor Presidente, pedir por vuestro intermedio a la Honorable Cámara que se acuerde por ley a los territorios nacionales la representación parlamentaria en el Congreso de la Nación”.
El padrón electoral de los territorios nacionales para mediados del año 1951 mostraba los siguientes números:
Chaco 107382 varones y 87253 mujeres.
La Pampa: 47678 y 35876
Misiones: 45160 y 34271.
Río Negro: 35461 y 23234.
Neuquén: 20788 y 16308.
Chubut: 17268 y 12255.
Santa Cruz: 4578 y 2457
Formosa: 21912 y 15336
Comodoro Rivadavia: 12912 y 8706
Tierra del Fuego 877 y 308
Las elecciones que se celebraron el 11 de noviembre de 1951, tenían además para los Territorios Nacionales la oportunidad de elegir autoridades municipales en Municipios que superaban los 5.000 habitantes.
Y así fue como Neuquén, Cutral-Có, Zapala, Chos-Malal, San Martín de los Andes y Junín de los Andes en el Territorio del Neuquén eligieron sus autoridades comunales.
Escrutadas las mesas que funcionaron en todo el territorio el resultado arrojó un cómodo triunfo del Partido Peronista que logró 22493 votos para Presidente y Vice. La Unión Cívica Radical alcanzó los 5219 votos.
Para Delegado al Congreso el Peronismo fue votado por 21861 electores mientras que la UCR alcanzó los 5612 votos.
Con este resultado don Pedro Julio San Martín que hasta la celebración de las elecciones se había desempeñado como Gobernador del Territorio nombrado por el Poder Ejecutivo Nacional pasó a desempeñarse como Delegado Territoriano en el Congreso de la Nación y aunque su representación lo fue a medias, para la Historia pasó a convertirse en el primer legislador de la actual Provincia del Neuquén.
El partido peronista se impuso también en todas las comunas en que se celebraron comicios.
En los restantes territorios Nacionales las elecciones resultaron exitosas para el peronismo.
El escrutinio en Tierra del Fuego mostró ganador al Partido Peronista con 478 votos, seguido por la UCR que logró 203, Demócratas 1, PC. 3, Salud Pública 1, En Blanco 14.
Gobernación Militar de Comodoro Rivadavia Partido Peronista 13192; UCR. 3192.
Chubut: PP 14524 UCR. 5146.
Misiones: PP.48310; UCR. 19399; PC. 1066
Río Negro PP.36110; UCR. 11824, PC 89; Demócratas 11
Santa Cruz.PP 3319; UCR1263; PC.22
En Chaco obtuvo un porcentaje altísimo alcanzando el 81% de los votos.
En Formosa según se consigna en el libro Historia Parlamentaria de Formosa (autoría de Emilio Ramón Lugo), presentaron candidatos los Partidos: Peronista; Unión Cívica Radical y Comunista, cuyas boletas obtuvieron 18.722, 7.177 y 195 votos respectivamente.
De esta manera los distintos Territorios Nacionales agregaron al Congreso de la Nación sus representantes con la singularidad ya mencionada de tener voz pero no voto en el recinto, pero si en las comisiones.
Los primeros Delegados elegidos también por pobladores convertidos en ciudadanos por imperio de la ley 14.032/51 fueron los siguientes:
PERIODO DEL 11 DE NOVIEMBRE DE 1951 AL 25 DE ABRIL DE 1954
BARRERA, Néctar A. (Río Negro) 25/04/52 al 30/04/58
ESCARDO de COLOMBO BERRA, Paulina (Chubut) 25/04/52 al 30/04/58
FADULL, Esther M. (Tierra del Fuego) 25/04/52 al 30/04/55
FERNICOLA Elena A. (Misiones) 25/04/52 al 30/04/55
MARIÑO, Ramón (Formosa) 25/04/52 al 30/04/ 58
MONTAÑA, Agapito (Río Negro) 25/04/52 al 30/04/58
PAROLIN, Orlando L. (Santa Cruz) 25/04/52 al 30/04/58
POLO, Antenor (Formosa) 25/04/52 al 30/04/55
RIOS Octavio A. (Misiones) 25/04/52 al 30/0430/04/55
RODRIGUEZ GALLARDO, Alberto (Comodoro Rivadavia) 25/04/52 al 30/04/58
SAN MARTIN, Pedro J. (Neuquén) 25/04/52 al 30/04/55
La histórica jura de los primeros Delegados elegidos por el voto popular en cada uno de los territorios se concretó en la Sesión Preparatoria del 25 de abril de 1952, que fue presidida por el Presidente Provisional (había sido elegido momentos antes) de la Cámara D. Juan Ramón Degreef, Diputado por Santa Fé.
Los noveles legisladores juraron en el siguiente orden: Alberto Rodríguez Gallardo; Paulina Escardó de Colombo Berra; Ramón Mariño; Antenor Polo; Elena Aida Fernícola; Octavio Agustín Ríos; Pedro Julio San Martín, Agapito Montaña; Néctar Antonio Barrera; Orlando Ludovico Parolín y Esther Mercedes Fadul.
EN LAS ELECCIONES DEL 25 DE ABRIL DE 1954 SE ELIGIERON NUEVOS DELEGADOS TERRITORIANOS.
En esta ocasión el Padrón Electoral presentaba modificaciones con relación a 1951 y mostraba estos números:
Río Negro: Un total de 71.106 electores siendo 39387 varones y 31719 mujeres.
Neuquén: 41211; 22412 varones y 18499 mujeres.
Chubut: 31764; 18124 y 13640.
Santa Cruz: 8.082; 5327 y 2755.
Formosa: 41989; 24239 y 17750
Comodoro Rivadavia 24143: 14703 y 9440
Tierra del Fuego 1286; 916 y 370.
Las elecciones fueron nuevamente ganadas por el Partido Peronista con una amplia ventaja sobre la Unión Cívica Radical.
Es de destacar que la elección principal se realizaba con el fin de cubrir el cargo de Vicepresidente de la Nación, el que estaba vacante a raíz del fallecimiento del electo el 11 de noviembre de 1951, doctor Hortensio J. Quijano.
El Partido Peronista presentaba como candidato al Contralmirante Alberto Teissare mientras que por la Unión Cívica Radical lo hacia el Dr. Crisólogo Larralde.
Los resultados en los Territorios Nacionales permitieron que nuevos Delegados se agregaran a la Cámara de Diputados y ellos fueron:
ANDERSON de LOPEZ ROULLON, Enriqueta Lucia (Neuquén) 26/04/55 al 30 de abril de 1961.
BARABINO ARANA, Oscar Adolfo (Tierra del Fuego) 26/04/55 al 30 de abril de1961.
BARRETO, Etelvina Concepción, (Formosa) 26/04/55 al 30 de abril de 1961.
HECHEM, René (Río Negro) 26/04/55 al 30/04/61
SARMIENTO Mariano, (C. Rivadavia) 26/04/55 al 30/04/61
SIEFF, Eliseo Mario (Chubut) 26/04/55 al 30/04/61
VICTORIA de ARANI Elena (Santa Cruz) 26 /04/55 al 30/04/61.
Estos nuevos Delegados juraron su cargo en la Sesión Preparatoria de la Cámara de Diputados del 26 de abril de 1955 con la Presidencia del Diputado Hernán S. Hernández
Y Antonio J. Benitez.
BIOGRAFIA Y TRAYECTORIA POLITICA DE LOS DELEGADOS
NECTAR BARRERA
Vecino de la localidad de Choele Choel .Dirigente del Partido Peronista en Río Negro.
Elegido Delegado por el Territorio Nacional de Río Negro en las elecciones del 11 de noviembre de 1951 asumió como Delegado el 25 de abril de 1952 con mandato hasta el 30 de abril de 1958.
En 1953 integro la Comisión de Defensa Nacional
En 1954 integró la Comisión de Defensa Nacional
Tarea Legislativa
Proyecto de Ley (subscrito) Ley orgánica para los Territorios Nacionales
Despacho de Comisión Otorgamiento al señor Segundo Carrizo sobreviviente de la Corbeta Uruguay del título y los Derechos de Expedicionario al Polo Sur prebúsqueda del buque Antártica.
Proyecto de Declaración: Régimen de Previsión Social para el Personal de los Municipios de los Territorios Nacionales y Gobernaciones.
Despacho de Comisión: Modificaciones del Reglamento General de Tránsito.
Despacho de Comisión: Pensión a los sobrevivientes de la primera conscripción. (Año 1896)
Falleció el 14 de abril de 1955 (antes que se dicte la ley de Provincialización 14.408)
En la discusión del Proyecto de la Ley Orgánica para los Territorios Nacionales debatida en el año 1954 intervino diciendo:
“El proyecto de ley que consideramos, es un brillante esfuerzo de superación en la legislación orgánica de los territorios nacionales. Su estructura permite gozar de una autonomía, aunque no total pero si lo suficientemente liberal como para permitir el libre juego de los nuevos organismos que en ella se crean, los que constituyen una auspiciosa innovación que redundará en beneficio de la educación institucional y política de esos estados y de su población permitirán que sea casi insensible el paso que por propia gravitación y por su estado actual transitorio deberán realizar de ser declaradas provincias, obviando así los inconvenientes que significan las transiciones bruscas en espíritus poco experimentados en cuestiones legales y de organización política.”
Finaliza manifestando:
“No dejamos de reconocer que hay territorios que están muy próximos a concretar esas aspiraciones, pero aceptamos, por lo que consideramos beneficioso, ese período de aprendizaje político institucional, que creemos será muy breve, para los que ya estamos en esas condiciones, pero fructífero para evitar improvisaciones de origen legal en núcleos de población no preparados aún para su autonomía de administración, sin este período de tutela por parte del poder central, que lo encamine hasta encontrar su propio destino en bien de la comunidad”.
PAULINA ESCARDO de COLOMBO BERRA
Delegada por Chubut, elegida en las Elecciones del 11 de noviembre de 1951
Tuvo mandato del 25 de abril de 1952 al 30 de abril de 1958.
En 1953 integró la Comisión de Instrucción Pública
En 1954 integró la Comisión de Instrucción Pública
En 1955 integró la Comisión de Legislación General
Tarea Legislativa
-Homenaje a la Fundación Eva Perón
-Homenaje al Himno Nacional.
-Homenaje a las Provincias de Presidente Perón y Eva Perón.
-Homenaje a los maestros y a Domingo Faustino Sarmiento en el día del maestro.
-Proyecto de Declaración: Adhesión al discurso pronunciado por el señor Presidente de la Nación a los educadores del país
-Iniciativa: Publicación de los discursos pronunciados por la señora Eva Perón.
-Proyecto de Resolución: Duración de las funciones de los miembros de las Comisiones de la Honorable Cámara.
-Invitación a los Parlamentos de América apara realizar una acción solidaria en defensa de la soberanía de Guatemala.
-Proyecto de ley (subscrito): Aprobación de la constitución de la Fundación Eva Perón.
-Ley Orgánica para los Territorios Nacionales.
-Nuevo enrolamiento general y amnistía a los infractores de las leyes 11386 y 13010.
-Renuncia al cargo de miembro de la Comisión de Instrucción Pública.
Proyecto de declaración (subscrito) Ratificación de declaraciones contenidas en la comunicación dirigida por el señor Presidente de la Honorable Cámara al señor Presidente de la Honorable Cámara de Diputados de Chile.
Proyecto de resolución (subscrito) Comisión Especial encargada de estudiar la reforma del reglamento de la Honorable Cámara.
Homenaje a la Bandera Nacional.
Discusión: cambio de nombre del Colegio Nacional de Oran (Salta) por el de Colegio Nacional Eva Perón.
Proyecto de ley (subscrito) Modificación de la ley de creación de la Dirección de servicios sociales para bancarios.
Otorgamiento a la viuda e hijos del ex diputado nacional doctor Néctar Barrera las dietas que a este le hubieren correspondido.
Subsidios a las víctimas de hechos ocurridos el 16 de junio.
Discusión: Provincialización de Territorios Nacionales.
Moción: Considerar los proyectos de ley por los que se dispone la transferencia de terrenos a la Provincia de Jujuy y del pabellón de instalaciones construidos con destino a la Feria de las Américas a la Provincia de Mendoza.
Nota Convocatoria a sesión especial para desagravio de la bandera nacional.
En la discusión del proyecto de ley sobre Organización de Territorios Nacionales (1954) intervino en el debate y en parte de ello expreso:
“Asistimos en este honorable recinto a un debate de singular importancia, que ha cobrado caracteres de notable relieve”.
Mas adelante dijo:“…..nosotros los Delegados territorianos en esta Honorable Cámara, hemos venido al debate con el corazón y la alegría a flor de labios por lo que significa para nuestros territorios este renacer a la vida institucional, para marchar junto a los demás hermanos argentinos, con iguales derechos e iguales deberes. Si solo falta un paso mas para la completa autonomía, bendito sea”.
Luego agrega: “Hoy mas que nunca, la patria es una sola bandera, una inmensa y magnifica bandera portada con mano firme por un abanderado, el general Juan Perón y que flamea en el mundo inspirada por un generoso espíritu de mujer: Eva Perón”.
La Delegada terminó diciendo en la ocasión:
“Los territorios adquieren con esta ley casi la mayoría de edad y van hacia la total autonomía federal. Solo falta un paso más. Como peronista y como territoriana declaro mi enorme satisfacción y mi alegría al contemplar este venturoso renacer de ese trozo inmenso de la patria, en nombre del Chubut, el territorio que me honro en representar mi agradecimiento a quien inspira y dirige toda la acción de gobierno, al general Perón con el espíritu siempre vivo de Eva Perón”.
Paulina Escardó tuvo una destacada intervención en la discusión del proyecto de ley que llevó a la sanción de la ley 14408, cerrando con su discurso el debate que se materializó el 9 de junio de 1955. En parte de su discurso expresó:
“Asistimos, señor Presidente, a un debate de perfiles históricos, mas que históricos, de resonancias tan enormes que traspasan en primer lugar los límites de lo esperado, de lo soñado y, en segundo lugar, porque esta ley implica y lleva en sí un profundo sentido, el más hondo que pueda tener virtud humana: el sentido de la justicia.”
“Nada hay que satisfaga tanto al espíritu del hombre como la practica de la justicia: si dispensarla llena da satisfacciones, recibirla colma a los seres humanos de paz y de plenitud, y trae aparejado consigo otro delicado matiz del alma, esa flor del sentimiento que se denomina gratitud”.
La Delegada chubutense termino su discurso diciendo:
“Tal vez se considere mi intervención en este debate demasiado lírica”.
“ Sí, señor Presidente viviendo como vivimos años de años los terrítorianos dentro de nuestra propia patria y bajo nuestra bandera como proscritos y sin ningún derecho, lo único que teníamos eran los sueños. Así aprendimos a esperar con paciencia y con resignación, y todo ese fondo de esperanza alborozada surge hoy, a borbotones de nuestro corazón, que los inmensos espacios enseñó a ser grande y surge de nuestro espíritu el más grande de los reconocimientos a quien, soñados por visionario, justiciero por excelencia, realizador por dueño de una voluntad suprema, supo dar a la patria su sentido nato, supo conquistar los sentimientos más nobles y supo luchar para que fuera realidad el sueño, y marchando junto a su pueblo, parte de él mismo, de la patria toda, una inmensa antorcha de gloria cuya luz es un poderoso recuerdo, el de una mujer, y cuya sombra, la sombra de la patria, no existe, porque marchando hacia el sol, “el sol arroja tras ella la sombra de la vida”.
Trayectoria política
Fué la primera mujer Patagónico-Chubutense en ocupar un cargo de Delegada Territoriana en la Cámara de Diputados representando al Territorio Nacional del Chubut.
Su labor como docente, también es muy recordada y valorada llegando a ser Directora de la Escuela Nacional N· 27 "Manuel Belgrano" de Puerto Madryn, hoy provincial nº 84.
Asumió su cargo de Delegada el 1º de mayo de 1952 y tenía mandato hasta el año 1958.
El golpe cívico- militar del 16 de septiembre de 1955 le caducó el mandato.
Por cierto y de acuerdo a manifestaciones de antiguos vecinos peronistas de la Ciudad, durante muchos años fue ninguneada en el mejor de los casos y vituperada, en el peor, por una parte de la población dentro y fuera de Madryn y al ostracismo a la que fue condenada hasta su muerte.
Las siguientes generaciones de chubutenses fundamentalmente los vecinos de Puerto Madryn, hicieron justicia con esta docente y política en difíciles tiempos, y hoy, Paulina Escardó de Colombo Berra, tiene una calle con su nombre en Puerto Madryn.
ESTER M. FADULL
DELEGADOS TERRITORIANOS
LEGISLADORES A MEDIAS
PATRIOTAS TOTALES
Héctor Enrique Castillo
Neuquén, septiembre de 2010
La incorporación de los Territorios Nacionales regidos por la Ley 1532 sancionada en 1884, al concierto de las Provincias Argentinas, desveló por largos años a sus habitantes, que sufrían el olvido y la postergación pese a los importantes aportes que hacían a la economía de la Nación.
Desde los albores del siglo XX los Gobiernos Nacionales de distintos colores políticos intentaron con mayor o menor interés sumar a esta Argentina profunda al concierto de la Nación.
Distintas iniciativas durmieron por muchos años en los archivos de las Cámaras Legislativas, hasta que las necesidades políticas del Segundo Gobierno Peronista hicieron que esta histórica iniciativa se “aggiornara” y tomara inusitada fuerza merced al interés que dio al tema, la entonces considerada por la parcialidad oficialista como la Jefa Espiritual de la Nación, doña María Eva Duarte de Perón.
Para que ello ocurriera debieron cumplirse dos importante pasos. El primero de ellos otorgar a los habitantes de los Territorios Nacionales el derecho al sufragio para elegir autoridades nacionales.
El siguiente fue elegir representantes al Congreso de la Nación.
Estos representantes con el cargo de Delegados, elegidos por el voto popular tuvieron la particularidad de no gozar en su totalidad la calidad de legislador de la Nación ya que pese a que tener que reunir las condiciones constitucionales para ello, se les fijó el límite que significaba tener voz pero no voto en las sesiones legislativas.
Pese a ello tuvieron una destacada actuación en la sanción de leyes que favorecieron a los hasta entonces territorios casi exóticos.
Este trabajo, limitado por la dificultad de acceder archivos oficiales que echen luz sobre los datos biográficos, labor parlamentaria y política de estos pioneros de la institucionalidad territorial, pretende humildemente ser un primer paso, para sacar del olvido a ciudadanos que merecen el respeto de todas las generaciones que los sucedieron.
La ley 14032 del 11 de junio de 1951 en su artículo 4º establecía que el Presidente y Vice serían elegidos directamente por el pueblo en provincias, capital y territorios nacionales como distrito único.
Tal determinación daba un vuelco fundamental a la vida cívica de los territorios nacionales que eran regidos por la vetusta ley 1532.
Por primera vez en la historia los pobladores de los Territorios Nacionales podrían ejercer una ciudadanía plena.
Pero eso no era todo para esa porción de la Nación que era manejada discrecionalmente por el Poder Ejecutivo Nacional y que había sufrido el olvido y la explotación.
La ley mencionada que fue reglamentada por el Decreto 17821 del 10 de septiembre de 1951, mandaba en los artículos 182º al 188º que “los territorios nacionales elegirán Delegados a la Cámara de Diputados de la Nación en la proporción de uno cada cien mil habitantes o fracción que no baje de cincuenta mil en base a las cifras del último censo….”.
Esta histórica determinación que comenzaría a abrir las puertas de una real integración de una gran proporción de la Nación que aportaba un sinnúmero de riquezas a la patria toda, fue una iniciativa que María Eva Duarte de Perón presentó ante la Cámara de Diputados la que en su parte sustancial expresaba:
“Es necesario, señor Presidente, preparar cuanto antes a los territorios nacionales para que estén en condiciones de regir sus propios destinos. Algunos los están ya,(se refería a las hasta allí provincializadas en el año 1951 Chaco y La Pampa, que pasaron a llamarse Presidente Perón y Eva Perón y Misiones en el año 1953 que mantuvo su denominación original) y merecen su inmediata provincialización y a otros les falta solamente un paso. Es para estos últimos para quienes, ejercitando el derecho de peticionar a las autoridades que me acuerda él artículo 26 de la Constitución Nacional, como mujer y como peronista, vengo a pedir que se le acuerde el derecho de tener representantes en el Congreso”.
“Esos representantes verán de cerca las necesidades de su pueblo.
“Hablarán por la propia boca del territorio.
Serán la voz de la tierra, directa y clara.
“Dirán lo que saben, con pleno conocimiento de causa y pedirán lo que en justicia necesiten.
“Los territorios enviarán al Congreso hombres humildes – tal vez mejor cuando más humildes -, pero adentrados en la realidad de sus necesidades y de sus problemas aquerenciados en la tierra que aman, anhelosos del progreso de su terruño, que se suma a la grandeza de la Argentina justicialista del general Perón”.
“Para los territorios nacionales no ha habido en lo institucional sino promesas y proyectos que durante mucho tiempo no se han cumplido, en nombre de preconceptos inconcebibles que postergaron la declaración de una mayoría de edad indiscutible.
“Pero, en nombre de la Argentina, justa, libre y soberana, en nombre de una Argentina en que ninguna postergación es posible, quiero que se sacuda el polvo de las viejas carpetas y que se hagan realidad las aspiraciones parlamentarias de nuestros territorios nacionales, completando la obra de asistencia y progreso que ya ha llevado a ellos el Gobierno del general Perón”.
“Esos representantes podrán estar en un pie de igualdad con los diputados de la Nación en cuanto a sus inmunidades parlamentarias, condiciones para ser elegidos y demás aspectos de su función. Y aún cuando dentro de nuestro sistema institucional no sea todavía posible otorgarles voto, su voz será escuchada como la autentica y clara expresión de los anhelos de los territorios nacionales.
“Con todo el entusiasmo de mi condición de mujer argentina, de mujer que no olvida la obra de miles y miles de humildes mujeres territorianas que han labrado y labran la grandeza de los lejanos territorios junto a sus compañeros, quiero, señor Presidente, pedir por vuestro intermedio a la Honorable Cámara que se acuerde por ley a los territorios nacionales la representación parlamentaria en el Congreso de la Nación”.
El padrón electoral de los territorios nacionales para mediados del año 1951 mostraba los siguientes números:
Chaco 107382 varones y 87253 mujeres.
La Pampa: 47678 y 35876
Misiones: 45160 y 34271.
Río Negro: 35461 y 23234.
Neuquén: 20788 y 16308.
Chubut: 17268 y 12255.
Santa Cruz: 4578 y 2457
Formosa: 21912 y 15336
Comodoro Rivadavia: 12912 y 8706
Tierra del Fuego 877 y 308
Las elecciones que se celebraron el 11 de noviembre de 1951, tenían además para los Territorios Nacionales la oportunidad de elegir autoridades municipales en Municipios que superaban los 5.000 habitantes.
Y así fue como Neuquén, Cutral-Có, Zapala, Chos-Malal, San Martín de los Andes y Junín de los Andes en el Territorio del Neuquén eligieron sus autoridades comunales.
Escrutadas las mesas que funcionaron en todo el territorio el resultado arrojó un cómodo triunfo del Partido Peronista que logró 22493 votos para Presidente y Vice. La Unión Cívica Radical alcanzó los 5219 votos.
Para Delegado al Congreso el Peronismo fue votado por 21861 electores mientras que la UCR alcanzó los 5612 votos.
Con este resultado don Pedro Julio San Martín que hasta la celebración de las elecciones se había desempeñado como Gobernador del Territorio nombrado por el Poder Ejecutivo Nacional pasó a desempeñarse como Delegado Territoriano en el Congreso de la Nación y aunque su representación lo fue a medias, para la Historia pasó a convertirse en el primer legislador de la actual Provincia del Neuquén.
El partido peronista se impuso también en todas las comunas en que se celebraron comicios.
En los restantes territorios Nacionales las elecciones resultaron exitosas para el peronismo.
El escrutinio en Tierra del Fuego mostró ganador al Partido Peronista con 478 votos, seguido por la UCR que logró 203, Demócratas 1, PC. 3, Salud Pública 1, En Blanco 14.
Gobernación Militar de Comodoro Rivadavia Partido Peronista 13192; UCR. 3192.
Chubut: PP 14524 UCR. 5146.
Misiones: PP.48310; UCR. 19399; PC. 1066
Río Negro PP.36110; UCR. 11824, PC 89; Demócratas 11
Santa Cruz.PP 3319; UCR1263; PC.22
En Chaco obtuvo un porcentaje altísimo alcanzando el 81% de los votos.
En Formosa según se consigna en el libro Historia Parlamentaria de Formosa (autoría de Emilio Ramón Lugo), presentaron candidatos los Partidos: Peronista; Unión Cívica Radical y Comunista, cuyas boletas obtuvieron 18.722, 7.177 y 195 votos respectivamente.
De esta manera los distintos Territorios Nacionales agregaron al Congreso de la Nación sus representantes con la singularidad ya mencionada de tener voz pero no voto en el recinto, pero si en las comisiones.
Los primeros Delegados elegidos también por pobladores convertidos en ciudadanos por imperio de la ley 14.032/51 fueron los siguientes:
PERIODO DEL 11 DE NOVIEMBRE DE 1951 AL 25 DE ABRIL DE 1954
BARRERA, Néctar A. (Río Negro) 25/04/52 al 30/04/58
ESCARDO de COLOMBO BERRA, Paulina (Chubut) 25/04/52 al 30/04/58
FADULL, Esther M. (Tierra del Fuego) 25/04/52 al 30/04/55
FERNICOLA Elena A. (Misiones) 25/04/52 al 30/04/55
MARIÑO, Ramón (Formosa) 25/04/52 al 30/04/ 58
MONTAÑA, Agapito (Río Negro) 25/04/52 al 30/04/58
PAROLIN, Orlando L. (Santa Cruz) 25/04/52 al 30/04/58
POLO, Antenor (Formosa) 25/04/52 al 30/04/55
RIOS Octavio A. (Misiones) 25/04/52 al 30/0430/04/55
RODRIGUEZ GALLARDO, Alberto (Comodoro Rivadavia) 25/04/52 al 30/04/58
SAN MARTIN, Pedro J. (Neuquén) 25/04/52 al 30/04/55
La histórica jura de los primeros Delegados elegidos por el voto popular en cada uno de los territorios se concretó en la Sesión Preparatoria del 25 de abril de 1952, que fue presidida por el Presidente Provisional (había sido elegido momentos antes) de la Cámara D. Juan Ramón Degreef, Diputado por Santa Fé.
Los noveles legisladores juraron en el siguiente orden: Alberto Rodríguez Gallardo; Paulina Escardó de Colombo Berra; Ramón Mariño; Antenor Polo; Elena Aida Fernícola; Octavio Agustín Ríos; Pedro Julio San Martín, Agapito Montaña; Néctar Antonio Barrera; Orlando Ludovico Parolín y Esther Mercedes Fadul.
EN LAS ELECCIONES DEL 25 DE ABRIL DE 1954 SE ELIGIERON NUEVOS DELEGADOS TERRITORIANOS.
En esta ocasión el Padrón Electoral presentaba modificaciones con relación a 1951 y mostraba estos números:
Río Negro: Un total de 71.106 electores siendo 39387 varones y 31719 mujeres.
Neuquén: 41211; 22412 varones y 18499 mujeres.
Chubut: 31764; 18124 y 13640.
Santa Cruz: 8.082; 5327 y 2755.
Formosa: 41989; 24239 y 17750
Comodoro Rivadavia 24143: 14703 y 9440
Tierra del Fuego 1286; 916 y 370.
Las elecciones fueron nuevamente ganadas por el Partido Peronista con una amplia ventaja sobre la Unión Cívica Radical.
Es de destacar que la elección principal se realizaba con el fin de cubrir el cargo de Vicepresidente de la Nación, el que estaba vacante a raíz del fallecimiento del electo el 11 de noviembre de 1951, doctor Hortensio J. Quijano.
El Partido Peronista presentaba como candidato al Contralmirante Alberto Teissare mientras que por la Unión Cívica Radical lo hacia el Dr. Crisólogo Larralde.
Los resultados en los Territorios Nacionales permitieron que nuevos Delegados se agregaran a la Cámara de Diputados y ellos fueron:
ANDERSON de LOPEZ ROULLON, Enriqueta Lucia (Neuquén) 26/04/55 al 30 de abril de 1961.
BARABINO ARANA, Oscar Adolfo (Tierra del Fuego) 26/04/55 al 30 de abril de1961.
BARRETO, Etelvina Concepción, (Formosa) 26/04/55 al 30 de abril de 1961.
HECHEM, René (Río Negro) 26/04/55 al 30/04/61
SARMIENTO Mariano, (C. Rivadavia) 26/04/55 al 30/04/61
SIEFF, Eliseo Mario (Chubut) 26/04/55 al 30/04/61
VICTORIA de ARANI Elena (Santa Cruz) 26 /04/55 al 30/04/61.
Estos nuevos Delegados juraron su cargo en la Sesión Preparatoria de la Cámara de Diputados del 26 de abril de 1955 con la Presidencia del Diputado Hernán S. Hernández
Y Antonio J. Benitez.
BIOGRAFIA Y TRAYECTORIA POLITICA DE LOS DELEGADOS
NECTAR BARRERA
Vecino de la localidad de Choele Choel .Dirigente del Partido Peronista en Río Negro.
Elegido Delegado por el Territorio Nacional de Río Negro en las elecciones del 11 de noviembre de 1951 asumió como Delegado el 25 de abril de 1952 con mandato hasta el 30 de abril de 1958.
En 1953 integro la Comisión de Defensa Nacional
En 1954 integró la Comisión de Defensa Nacional
Tarea Legislativa
Proyecto de Ley (subscrito) Ley orgánica para los Territorios Nacionales
Despacho de Comisión Otorgamiento al señor Segundo Carrizo sobreviviente de la Corbeta Uruguay del título y los Derechos de Expedicionario al Polo Sur prebúsqueda del buque Antártica.
Proyecto de Declaración: Régimen de Previsión Social para el Personal de los Municipios de los Territorios Nacionales y Gobernaciones.
Despacho de Comisión: Modificaciones del Reglamento General de Tránsito.
Despacho de Comisión: Pensión a los sobrevivientes de la primera conscripción. (Año 1896)
Falleció el 14 de abril de 1955 (antes que se dicte la ley de Provincialización 14.408)
En la discusión del Proyecto de la Ley Orgánica para los Territorios Nacionales debatida en el año 1954 intervino diciendo:
“El proyecto de ley que consideramos, es un brillante esfuerzo de superación en la legislación orgánica de los territorios nacionales. Su estructura permite gozar de una autonomía, aunque no total pero si lo suficientemente liberal como para permitir el libre juego de los nuevos organismos que en ella se crean, los que constituyen una auspiciosa innovación que redundará en beneficio de la educación institucional y política de esos estados y de su población permitirán que sea casi insensible el paso que por propia gravitación y por su estado actual transitorio deberán realizar de ser declaradas provincias, obviando así los inconvenientes que significan las transiciones bruscas en espíritus poco experimentados en cuestiones legales y de organización política.”
Finaliza manifestando:
“No dejamos de reconocer que hay territorios que están muy próximos a concretar esas aspiraciones, pero aceptamos, por lo que consideramos beneficioso, ese período de aprendizaje político institucional, que creemos será muy breve, para los que ya estamos en esas condiciones, pero fructífero para evitar improvisaciones de origen legal en núcleos de población no preparados aún para su autonomía de administración, sin este período de tutela por parte del poder central, que lo encamine hasta encontrar su propio destino en bien de la comunidad”.
PAULINA ESCARDO de COLOMBO BERRA
Delegada por Chubut, elegida en las Elecciones del 11 de noviembre de 1951
Tuvo mandato del 25 de abril de 1952 al 30 de abril de 1958.
En 1953 integró la Comisión de Instrucción Pública
En 1954 integró la Comisión de Instrucción Pública
En 1955 integró la Comisión de Legislación General
Tarea Legislativa
-Homenaje a la Fundación Eva Perón
-Homenaje al Himno Nacional.
-Homenaje a las Provincias de Presidente Perón y Eva Perón.
-Homenaje a los maestros y a Domingo Faustino Sarmiento en el día del maestro.
-Proyecto de Declaración: Adhesión al discurso pronunciado por el señor Presidente de la Nación a los educadores del país
-Iniciativa: Publicación de los discursos pronunciados por la señora Eva Perón.
-Proyecto de Resolución: Duración de las funciones de los miembros de las Comisiones de la Honorable Cámara.
-Invitación a los Parlamentos de América apara realizar una acción solidaria en defensa de la soberanía de Guatemala.
-Proyecto de ley (subscrito): Aprobación de la constitución de la Fundación Eva Perón.
-Ley Orgánica para los Territorios Nacionales.
-Nuevo enrolamiento general y amnistía a los infractores de las leyes 11386 y 13010.
-Renuncia al cargo de miembro de la Comisión de Instrucción Pública.
Proyecto de declaración (subscrito) Ratificación de declaraciones contenidas en la comunicación dirigida por el señor Presidente de la Honorable Cámara al señor Presidente de la Honorable Cámara de Diputados de Chile.
Proyecto de resolución (subscrito) Comisión Especial encargada de estudiar la reforma del reglamento de la Honorable Cámara.
Homenaje a la Bandera Nacional.
Discusión: cambio de nombre del Colegio Nacional de Oran (Salta) por el de Colegio Nacional Eva Perón.
Proyecto de ley (subscrito) Modificación de la ley de creación de la Dirección de servicios sociales para bancarios.
Otorgamiento a la viuda e hijos del ex diputado nacional doctor Néctar Barrera las dietas que a este le hubieren correspondido.
Subsidios a las víctimas de hechos ocurridos el 16 de junio.
Discusión: Provincialización de Territorios Nacionales.
Moción: Considerar los proyectos de ley por los que se dispone la transferencia de terrenos a la Provincia de Jujuy y del pabellón de instalaciones construidos con destino a la Feria de las Américas a la Provincia de Mendoza.
Nota Convocatoria a sesión especial para desagravio de la bandera nacional.
En la discusión del proyecto de ley sobre Organización de Territorios Nacionales (1954) intervino en el debate y en parte de ello expreso:
“Asistimos en este honorable recinto a un debate de singular importancia, que ha cobrado caracteres de notable relieve”.
Mas adelante dijo:“…..nosotros los Delegados territorianos en esta Honorable Cámara, hemos venido al debate con el corazón y la alegría a flor de labios por lo que significa para nuestros territorios este renacer a la vida institucional, para marchar junto a los demás hermanos argentinos, con iguales derechos e iguales deberes. Si solo falta un paso mas para la completa autonomía, bendito sea”.
Luego agrega: “Hoy mas que nunca, la patria es una sola bandera, una inmensa y magnifica bandera portada con mano firme por un abanderado, el general Juan Perón y que flamea en el mundo inspirada por un generoso espíritu de mujer: Eva Perón”.
La Delegada terminó diciendo en la ocasión:
“Los territorios adquieren con esta ley casi la mayoría de edad y van hacia la total autonomía federal. Solo falta un paso más. Como peronista y como territoriana declaro mi enorme satisfacción y mi alegría al contemplar este venturoso renacer de ese trozo inmenso de la patria, en nombre del Chubut, el territorio que me honro en representar mi agradecimiento a quien inspira y dirige toda la acción de gobierno, al general Perón con el espíritu siempre vivo de Eva Perón”.
Paulina Escardó tuvo una destacada intervención en la discusión del proyecto de ley que llevó a la sanción de la ley 14408, cerrando con su discurso el debate que se materializó el 9 de junio de 1955. En parte de su discurso expresó:
“Asistimos, señor Presidente, a un debate de perfiles históricos, mas que históricos, de resonancias tan enormes que traspasan en primer lugar los límites de lo esperado, de lo soñado y, en segundo lugar, porque esta ley implica y lleva en sí un profundo sentido, el más hondo que pueda tener virtud humana: el sentido de la justicia.”
“Nada hay que satisfaga tanto al espíritu del hombre como la practica de la justicia: si dispensarla llena da satisfacciones, recibirla colma a los seres humanos de paz y de plenitud, y trae aparejado consigo otro delicado matiz del alma, esa flor del sentimiento que se denomina gratitud”.
La Delegada chubutense termino su discurso diciendo:
“Tal vez se considere mi intervención en este debate demasiado lírica”.
“ Sí, señor Presidente viviendo como vivimos años de años los terrítorianos dentro de nuestra propia patria y bajo nuestra bandera como proscritos y sin ningún derecho, lo único que teníamos eran los sueños. Así aprendimos a esperar con paciencia y con resignación, y todo ese fondo de esperanza alborozada surge hoy, a borbotones de nuestro corazón, que los inmensos espacios enseñó a ser grande y surge de nuestro espíritu el más grande de los reconocimientos a quien, soñados por visionario, justiciero por excelencia, realizador por dueño de una voluntad suprema, supo dar a la patria su sentido nato, supo conquistar los sentimientos más nobles y supo luchar para que fuera realidad el sueño, y marchando junto a su pueblo, parte de él mismo, de la patria toda, una inmensa antorcha de gloria cuya luz es un poderoso recuerdo, el de una mujer, y cuya sombra, la sombra de la patria, no existe, porque marchando hacia el sol, “el sol arroja tras ella la sombra de la vida”.
Trayectoria política
Fué la primera mujer Patagónico-Chubutense en ocupar un cargo de Delegada Territoriana en la Cámara de Diputados representando al Territorio Nacional del Chubut.
Su labor como docente, también es muy recordada y valorada llegando a ser Directora de la Escuela Nacional N· 27 "Manuel Belgrano" de Puerto Madryn, hoy provincial nº 84.
Asumió su cargo de Delegada el 1º de mayo de 1952 y tenía mandato hasta el año 1958.
El golpe cívico- militar del 16 de septiembre de 1955 le caducó el mandato.
Por cierto y de acuerdo a manifestaciones de antiguos vecinos peronistas de la Ciudad, durante muchos años fue ninguneada en el mejor de los casos y vituperada, en el peor, por una parte de la población dentro y fuera de Madryn y al ostracismo a la que fue condenada hasta su muerte.
Las siguientes generaciones de chubutenses fundamentalmente los vecinos de Puerto Madryn, hicieron justicia con esta docente y política en difíciles tiempos, y hoy, Paulina Escardó de Colombo Berra, tiene una calle con su nombre en Puerto Madryn.
ESTER M. FADULL
En la página de Internet Patagonia Dixit en datos correspondientes al año 1953 se menciona:
Ingresa por primera vez al Honorable Congreso de la Nación un Delegado Fueguino: María Esther Fadull, nativa de Ushuaia.
49 años antes el General Roca había soñado que hombres cubiertos con pieles entraban al Congreso y decían ser los Diputados Fueguinos.
En datos proporcionados por los historiadores Aixa Bona y Juan Vilaboa, se afirma que Esther Fadul es hija de una familia arraigada en Tierra del Fuego.
Su familia estuvo vinculada con la de los presos radicales de los años treinta que estuvieron en el penal.
Trabajó en la Rama Femenina y en la organización de los contingentes para los campeonatos Evita.
Tarea Parlamentaria
Elegida Delegada Territoriana en las elecciones del 11 de septiembre de 1951.
Asumió como tal el 24 de abril de 1952 con mandato hasta el 30 de abril de 1955 (en virtud de lo confuso de la documentación femenina en esos tiempos se supone que pudo ser muy joven, incluso menos de lo permitido).
En 1953
Integró la Comisión de Legislación General y la Comisión de Territorios Nacionales como Secretaria.
En 1954.
Integró la Comisión de Legislación General.
Secretaria en la Comisión de Territorios Nacionales que presidió la Delegada Elena Fernícola.
En 1955
Preside la Comisión de Territorios Nacionales que integran además Pedro Julio San Martín como Secretario y René Hechem, Ramón Mariño, Orlando Parolín, Alberto Rodriguez Gallardo, Mariano Sarmiento y los Diputados Seferina del Carmen Rodríguez de Copa y Oscar Alende.
Labor Legislativa
Año 1952:
-Homenaje a la memoria de Eva Perón. Diario de Sesiones 22 de agosto de 1952.
-Proyecto de Ley (subscrito) Pintura que represente la glorificación de Eva Perón en la bóveda de la cúpula del Congreso.
-Despacho de Comisión: Constitución del Instituto Nacional de Reaseguros.
Año 1953:
-Modificación de la Ley 14124 de erección de un monumento a Eva Perón.
-Discusión: Homenaje a la Fundación Eva Perón
-Despacho de Comisión: Autorización al Poder Ejecutivo Nacional para hacer una cesión de tierras en la localidad de Bajo Hondo al Gobierno de la Provincia de Buenos Aires.
-Transferencia de un terreno ubicado en Guadalupe (Santa Fe) a la Fundación Eva Perón.
-Cesión de una fracción de terreno de propiedad el Ministerio de Educación ubicado en la Capital Federal.
-Devolución de tierras en Colonia Silva (Santa Fe)
-Donación de terrenos a la Provincia de Santa Fe para la construcción de viviendas obreras.
-Proyecto de Ley- Funcionamiento de hipódromos y agencias de apuestas.
-Reintegración de terrenos a la Municipalidad de San Rafael (Mendoza).
-Transferencia para el monumento a Eva Perón de los fondos de la ley de erección del monumento al descamisado.
-Transferencia la Gobierno de Mendoza de un pabellón erigido al celebrarse el día de la Vendimia en 1947.
Año 1954
-Homenaje: al primer gobernador de las Islas Malvinas, don Luis Vernet.
-Proyecto de ley subscrito y Discusión: Ley Orgánica de los Territorios nacionales.
Despacho de comisión: Discusión venta de tierras fiscales en Bella Vista Corrientes, para el trazado de la ruta costanera del río Paraná.
Homenaje a la República de Chile ccon motivo del aniversario de su independencia.
Proyecto de Declaración: Construcción de un edificio de Correos en Río Grande Gobernación Marítima de Tierra del Fuego.
Discusión: Inclusión de espectáculos artísticos vivos en los programas de salas cinematográficas.
Homenaje a las víctimas del Rastreador “Fournier”.
1955
Proyecto de declaración (subscrito) Repudio al atentado perpetrado el día 10 de agosto contra un marinero de la Prefectura General Marítima de la Capital Federal.
Discusión ley de Provincialización de los Territorios Nacionales.
En esta sesión, que se cumplió el 8 de junio de 1955, la Delegada Fueguina abrió el debate cuyo resultado final sería la sanción de la Ley 14408 de provincialización de los Territorios Nacionales de Formosa, Neuquén, Río Negro, Chubut y Santa Cruz diciendo en la ocasión:
"Señor Presidente: al iniciar esta exposición como miembro informante de la Comisión de Territorios Nacionales que tengo el honor de presidir, faltaría conmigo misma, como mujer peronista y territoriana- surgida de este movimiento peronista femenino que vio la luz gracias a nuestra siempre presente Eva Perón - si no manifestara mi honda emoción al ver que pronto serán incorporados al concierto general de la Nación todos los territorios nacionales, cumpliéndose con ello el pedido que formulara nuestra Jefa Espiritual de la Nación.
“No es posible demorar el justo clamor de aquellos territorios. Han llegado a la mayoría de edad y es necesario de una vez por todas — decía nuestra querida Eva Perón-hacerles justicia. No necesito agregar una palabra mas a este de por sí elocuente e histórico documento. Nosotros los delegados territorianos hemos venido al debate con el corazón y la alegría a flor de labios por lo que significa para nuestros territorios este renacer a la vida institucional, conforme al pensamiento rector del Exelentísimo señor Presidente de la Nación, general Juan Perón”.
Esther Fadul concluyó su discurso manifestando:
"Que en esta sesión histórica de los anales parlamentarios argentinos, quede por siempre resonando en este augusto recinto el advenimiento de las nuevas provincias, y que el día de sanción de esta ley - como en las históricas fechas del 17 de octubre y del 24 de febrero, que fueron eslabones en la fundación de nuestra nueva patria -patria de los libres y de los justos -resuene el grito característico de nuestro pueblo cuando quiere expresar el amor por su líder... Perón..... Perón.... Perón”.
Trayectoria Política
En su edición del 8 de marzo de 2009 el Diario Tiempo Fueguino que se edita Ushuaia (Tierra del Fuego) dice: “A comienzos de los años 50, Esther Fadul de Sobrino vivía en su querida Ushuaia natal, sin soñar siquiera con convertirse en una de las mujeres más destacadas del siglo XX.
Dos años más tarde, Esther Fadul decidió formar parte de las primeras mujeres que ingresaron al Congreso Nacional para ocupar las bancas ganadas.
Este cambio en su vida, no era más que el símbolo de un gran cambio social y cultural que ya se estaba gestando desde la aprobación del voto femenino, en 1947.
La sanción de la ley 13.010, que estableció en derecho de las mujeres a elegir y ser elegidas, fue el trofeo de una intensa campaña encabezada por Eva Perón y fortalecida por un grupo de mujeres que lucharon por los derechos de las argentinas. Esther fue convocada por “Evita” para sugerirle que se presentara como candidata parlamentaria.
Aunque esta fueguina – profesora de música- prefería la asistencia social, aceptó el desafío que mas tarde la consagrara con el título de pionera. En mayo del 52, se consagraron 26 mujeres en Diputados; había tres que solo tenían el cargo de delegadas nacionales por que pertenecían a territorios, no a provincias.
En el senado ingresaron 6 mujeres. Esther, diputada en tres oportunidades, presentó 300 proyectos que ella misma elaboraba. “En la Comisión de Territorios Nacionales, Perón me encomendó hacer un proyecto para que las provincias que tuvieran de 50.000 a 70.000 habitantes dejaran de ser territorios y pasaran a ser provincias. Lo concreté, con angustia, porque mi “terruño” no podía cumplir ese requisito”, recuerda Esther al mismo tiempo que remarca “los proyectos los hacía yo, y así conseguí la jubilación para las amas de casa a la que los hombres se resistían”.
El Diario Digital Ushuaia Noticias en su edición del 9 de noviembre de 2008 publica una información titulada “SCIURANO PROPUSO EL NOMBRE DE ESTHER FADULL PARA UN CENTRO”
En su desarrollo la información expresa: “El Intendente Federico Sciurano propuso que el nuevo centro cultural y recreativo del Barrio Parque, lleve el nombre de Esther Fadul de Sobrino. “Si la señora nos lo permite y el Concejo Deliberante me autoriza, sería muy bueno para la ciudad que ese espacio lleve su nombre” dijo el Intendente de Ushuaia.
“En un acto desarrollado este viernes con motivo que el Senado de la Nación distinguiera a Esther Fadul de Sobrino, con la mención de honor Domingo Faustino Sarmiento, el Intendente de Ushuaia Federico Sciurano anunció su voluntad que el galpón que construyera la Empresa Ratificadores Fueguinos y que fuera recuperado para el patrimonio público municipal para convertirse en un centro cultural y deportivo, lleve el nombre de la Diputada Nacional Mandato Cumplido.”
“Si la señora nos lo permite y el Concejo Deliberante me autoriza, será muy bueno para la ciudad que ese espacio lleve su nombre” propuso el Intendente ante una multitud compuesta por autoridades civiles y militares, familiares, amigos y militantes justicialistas que se reunieron en el tercer piso del edificio Fadul de San Martín y Fadul de esta ciudad.
Esther Fadul de Sobrino, la primer diputada nacional por Tierra del Fuego y fundadora del Partido Justicialista en la Provincia (por entonces Territorio Nacional) recibió del Senador Nacional Jorge Colazo, la mención de honor que otorga la Cámara Alta del Congreso Nacional, denominada “Senador Domingo Faustino Sarmiento”, destinada a personas destacadas en el ámbito de la educación y la cultura.
Contando con la autorización y el beneplácito de la galardonada, el Intendente de la Ciudad elevará en los próximos días al Concejo deliberante, la solicitud para que el edificio lleve su nombre, en homenaje al invalorable aporte que Ester Fadul brindó al Deporte y a la cultura.
EL PORTAL USHUAIA NOTICIAS EN SU EDICION DEL DIA 11 DE MARZO DE 2009 INSERTA UNA NOTA QUE TITULA “LA CIUDAD DE USHUAIA YA DISFRUTA DEL CENTRO CULTURAL ESTHER FADUL.
La nota expresa:
“En un acto encabezado por la Gobernadora Fabiana Ríos, la Presidenta del Tribunal de Justicia de la Provincia María del Carmen Bataini y el Intendente Federico Sciurano, el Municipio de Ushuaia inauguró el Centro Municipal Esther Fadul, con la presencia en el lugar de la que fuera 3 veces Diputada Nacional por Tierra del Fuego, amiga personal del ex-presidente Perón y de la propia Evita.
Este miércoles a las 18,30 horas el Gobierno de la Ciudad de Ushuaia inauguró el Centro Cultural Municipal Esther Fadul, tras cien días ininterrumpidos de trabajo que permitieron refuncionalizar un galpón construido en el Parque Industrial y que fue recuperado por la actual gestión al no cumplirse con lo objetivos empresariales que le habían establecido a fines de la década de los 80.
Apunto de su lleno total la gran sala preparada para albergar a 700 personas se colmó de vecinos, antiguos pobladores y funcionarios que asistieron a un evento altamente emotivo que cerró con lo acordes de la Banda de Música Municipal y con una siempre joven Esther Fadul, quien del brazo del Intendente ensayó durante varios minutos un baile cadencioso y fuertemente aplaudido.
Minutos antes desde el escenario Esther Fadul había anunciado la donación para el Centro de los proyectores y de la butacas del antiguo y primer cine que construyera su familia en Ushuaia y que funcionó en la esquina de Fadul y San Martín.
“Me llevo el recuerdo imborrable de este acto que guardaré eternamente en mi corazón”, manifestó al cierre de su discurso la que también fuera fundadora del Partido Justicialista Fueguino en épocas en que la Tierra del Fuego aún fuera Territorio Nacional, donde no faltaron palabras de agradecimiento hacia el Jefe Comunal “al hacer realidad un nuevo espacio para los niños y jóvenes de Ushuaia”.
ELENA FERNICOLA
Elegida Delegada por el Territorio Nacional de Misiones en las elecciones del 11 de noviembre de 1951 con mandato desde el 24 de abril de 1952 al 30 de abril de 1955.
En Misiones, como en todo el país, la primera actividad político–partidaria femenina, tuvo como protagonistas a dirigentes del peronismo, casi obvio, porque era el partido que gobernada prácticamente en todas las provincias.
Estas mujeres contribuyeron decididamente a la conformación del padrón electoral de las nuevas ciudadanas; ellas formaban parte de la Rama Femenina del Partido Peronista y se reconocían como integrantes del Partido Peronista Femenino.
En ese entonces Territorio, Elena Fernícola y Amena Paula Carubín de Di Nallo fueron las dirigentes de mayor relevancia en esta etapa y en esa condición.
Participaron de la Primera Asamblea Nacional del Movimiento Peronista Femenino, realizada el 26 de julio de 1949.
Allí, Eva Duarte de Perón, expone las claves de la concepción de la ciudadanía política de las mujeres y su relación con el partido.
Fue el peronismo que –desde el gobierno- sancionó la ley que le reconocía sus derechos (1947) y cuando en 1951 participaron por primera vez en las elecciones, ninguna mujer integró la lista de candidatos del radicalismo, el peronismo en cambio las incluyó en un porcentaje cercano al 30%.
Tarea Legislativa
En el año 1952 y hasta la Provincialización de Misiones en 1953, presidió la Comisión de Territorios Nacionales y presentó ante la Cámara el primer proyecto de provincialización que se discutió en agosto 1954 que se convirtió en ley bajo el número 14315. (Esta Ley en definitiva, no daba a los territorios su plena autonomía como provincia y fue resistida por la población de los territorios que comenzó a movilizarse en procura de una provincialización plena.
El 5 de mayo de 1954 en la segunda reunión y primera sesión ordinaria del período de la Cámara de Diputados de la Nación tiene entrada bajo el número XXIV, el proyecto de ley orgánica de territorios nacionales presentada por la delegada por Misiones, señora Elena Aída Fernícola que constaba además con la firma y aprobación de todos los delegados territoriales ante el Honorable Cuerpo.
Este bloque estaba compuesto además de la presentante por Ester M. Fadull (Tierra del Fuego); Alberto Rodríguez Gallardo (Comodoro Rivadavia); Ramón Mariño (Formosa); Paulina Escardó de Colombo Berra (Chubut); Orlando L. Parolín (Santa Cruz); Antenor Polo (Formosa); Pedro J. San Martín (Neuquén); Néctar A. Barrera (Río Negro) y Agapito Montaña (Río Negro). De acuerdo a la lista Delegados que aparecen en los distintos Diarios de Sesiones de ese entonces faltaría en esta lista Octavio A. Ríos (Misiones).
El proyecto fue tratado y debatido en la Cámara de Diputados de la Nación los días 21, 22 y 28 de julio de 1954, pasando luego en revisión al Senado que la trató y finalmente la sancionó en la sesiones del 11 y 12 de agosto de 1954.
El Poder Ejecutivo la promulgó bajo el número 14.315 el 25 de agosto de 1954.
Labor Parlamentaria
1952
-Homenaje a la memoria de Eva Perón.
Proyecto de Declaración:Construcción de edificios para Correos y Telecomunicaciones de San Antonio y San Pedro.
-Discusión: Recordación del Renunciamiento de la señora Eva Perón.
-Proyecto de ley (subscrito) Publicación de los discursos pronunciado porla señoa Eva Perón.
-Despacho de Comisión – Aprobación de excedente de inversión de la Administración de la Flota Mercante del Estado en el ejercicio 1949.
-Constitución del Instituto Nacional de Reaseguros.
-Discusión y proyecto de ley. Presupuesto General de gastos y cálculo de recursos para los años 1953-1954.
Homenaje al Pueblo de Oberá.
Proyecto de ley (subscrito):Expropiación del Parque Adam de Posadas con destino a Parque Público.
Condonación de deudas de colonos de la Provincia Presidente Peron.
1953
-Integra la Comisión Presupuesto y Hacienda
-Preside la Comisión de Territorios Nacionales con Esther Fadul como secretaria y los vocales Pedro Julio San Martín y Octavio Ríos.
Discusión: Provincialicación del Territorio Nacional de Misiones
-Integra la Comisión de Presupuesto y Hacienda
-Preside la Comisión de Territorios Nacionales que conforman además como secretaria Delegada Esther Fadull y como vocales Francisco Isidro Carrizo (diputado por Santiago del Estero) Delegado Pedro Julio San Martín; José Angel Maestro (diputado por Tucumán), Delegado Octavio A. Ríos y Oscar Santucho (Diputado por Córdoba).
-Presenta e informa el Proyecto de Ley Orgánica para los Territorios Nacionales. Este proyecto fue acompañado por la firma de todos los Delegados.
Labor Política
Tuvo activa participación en la labor política que el peronismo desarrolló luego del derrocamiento de Juan Domingo Perón con quien en una oportunidad se entrevistó en la Residencia madrileña de Puerta de Hierro.
El 21 de febrero de 1958 firma, formando parte del Comando Táctico Nacional, el comunicado en el que el Comando Superior …indica a los hombres y mujeres del Movimiento votar por el DOCTOR ARTURO FRONDIZI, de acuerdo a los dispuesto por el Comando Superior, de acuerdo a lo dispuesto por el Comando Superior en órdenes legítimas, estrictas y reservadas que obran en su poder.
En este histórico documento agregan su firma, entre otros, connotados dirigentes del peronismo proscripto como el Dr. Oscar Albrieu; Alberto Rocamora; Pedro Bidegain; Andrés Framini, entre otros.
También lo hace quien fue Delegado por el Territorio del Neuquén D. Pedro Julio San Martín.
Es mencionada en el libro Mujeres Guerrilleras de la Periodista Cordobesa Marta Diana como una de las “mujeres duelistas” de la historia política argentina.
En 1974 envió sus madrinas a un Diputado de UDELPA, retándolo a duelo con revolver
El 2 de septiembre de 2008, en la Cámara de Diputados de Misiones se rindió homenaje a los primeros legisladores de esa Provincia, que fueron elegidos luego de la sanción de la ley de provincialización efectivizada mediante la ley 14.294 de 1953 y en la ocasión cerró la lista de oradores “quien era Delegado del territorio nacional ante las Cámara de Diputados la señorita Elena Fernícola.” (Información, Diario de Sesiones de la Cámara de Diputados de Misiones).
ANTENOR POLO
Elegido Delegado por el Territorio Nacional de Formosa en las elecciones del 11 de noviembre de 1951.
Mandato del 25 de abril de 1952 al 30 de abril de 1955.
Labor Parlamentaria
En 1953 integro la Comisión de Justicia como Secretario de la misma.
En 1954 integró la Comisión Especial, REDACTORA DE LOS CODIGOS DE PROCEDIMIENTO EN LO CIVIL COMERCIAL Y CRIMINAL Y DE ORGANIZACIÓN DE LOS TRIBUNALES.
Integra además la Comisión Mixta (senadores y diputados) ENCARGADA DE ESTUDIOS AL REGIMEN DEL DECRETO 7843/53 POR LA CUAL EL PODER EJECUTIVO INSTITUYÓ EL REGISTRO DE DECLARACIONES JURADAS PATRIMONIALES DEL PERSONAL DE LA ADMINISTRACION PUBLICA.
Labor Legislativa
Despacho de Comisión: Caducidad de la Instancia en materia Civil, Comercial y contencioso administrativo.
Discusión de este proyecto.
Despacho de Comisión: Organización y funcionamiento del Archivo de actuaciones judiciales y notariales de la Capital Federal.
Discusión de este proyecto.
Reformas del Código de Procedimientos en lo Civil y Comercial.
Despacho de Comisión: Organización y funcionamiento del Boletín Judicial.
UN FORMOSEÑO DE LEY
Nota publicada en Internet por el Dr. Sergio Alfredo Martinez
La vieja amistad de mi padre con el Dr. Antenor Polo, me permitió una frecuencia de trato cuando, recién egresado, en 1965, viniera a Formosa a ejercer mi profesión.
Desde esa fecha tuve la suerte de compartir entre mate y mate innumerables charlas de las cuales me vienen a la memoria valiosos datos para intentar una síntesis biográfica, enriquecida con referencias que me aportara su hijo Fernando.
Recordación de don Antenor Polo, que bien merece ser honrado por Otro Sí decimos, por su protagonismo como abogado, periodista, político y magistrado judicial en la Formosa territoriana y provinciana, después.
Nacido en 1912, un 11 de mayo, en algún paraje de nuestro interior, cercano al Río Bermejo. ¿Dónde?: "...en un lugar, con poco techo y demasiado campo", solía decir, para caracterizar el paraje donde naciera, que podría ubicarse, sin mayor precisión a la altura de lo que es hoy el pueblo de Subtte. Perín. "Fui anotado -nos decía- en una oficina del registro Civil del territorio del Chaco, en una población llamada Nueva Pompeya, porque en Formosa no existía ninguna oficina cercana...".
Sus padres fueron don Martín Polo y doña Fernanda Navarrete.
Aquel se destacó por su espíritu emprendedor que le permitió conformar una fortuna importante, convirtiéndose en uno de los ganaderos más prósperos de Formosa y en un caracterizado vecino, al punto de ser electo intendente de esta ciudad en la década del 30.
De don Martín Polo y de su hermano don Segundo Polo, puedo agregar que ambos provenían de familias salteñas que se desplazaron hacia territorio de Formosa en busca de mejores campos. Y, también, como triste anécdota, -me la confirmó Fernando Polo, hijo de Antenor quien me facilitara, también el material gráfico- que la madre de aquellos, doña Melitona Polo, valerosa matrona del siglo XIX, perdió su vida defendiendo a sus hijos en un enfrentamiento con aborígenes. La precisión de fechas y lugares, quedan en manos de quienes historien nuestro pasado.
Y volviendo a Antenor el hombre de ésta página, fue un hombre singular que tanto podía alternar en un salón distinguido y con personas refinadas o intelectuales amenizando con buen lenguaje, un encuentro, como estar sentado junto a un fogón de arrieros matizando el descanso con alguna copla salida del fondo de su corazón gaucho.
En un medio inhóspito como el que se presentaba frente a él, en su infancia, adquirir una basta cultura cuesta explicarlo, máxime cuando la escuela primaria a su disposición, mas cercana al lugar donde vivía, impartía enseñanzas solo hasta los primeros grados.
No había en aquellos duros tiempos en esta zona transporte automotor y el ferrocarril recién iniciaba su construcción desde Formosa hacia el Oeste. Así fue, me decía en una de esas charlas amenas y llenas de recuerdos, que hoy -felizmente-, puedo reproducir. "que mi padre debió enviarme a la ciudad de Salta para proseguir la escuela primaria.
Niño aún, a lomo de caballo, acompañado por un de par de hombres de confianza, cabalgaba más de 180 kilómetros hasta Sáenz Peña (Chaco), y me despachaba en el ferrocarril hasta la ciudad de Salta, donde me esperaba una familia amiga.
Y el viaje debía repetirlo de regreso en el mes de Noviembre. En la fecha prevista para mi llegada me esperaban en la Estación Sáenz Peña y de ahí, de nuevo las largas jornadas, a caballo, durmiendo a la intemperie sobre el apero de mi montado en la despoblada llanura.
Mas de una vez me tocó hacer la travesía con la sequía encima...entonces la distancia era mayor, porque debíamos zigzaguear hacia las pocas lagunas que podían quedar con agua para nosotros y los caballos...para cuidar los montados evitábamos marchar cuando el calor arreciaba...cruzar el bermejo crecido no era fácil.
Llegábamos hasta la barranca donde había una canoa.
A veces estaba del otro lado, desensillábamos.
Uno de los peones buscaba la pequeña embarcación a nado o sobre el caballo, cargábamos los aperos y equipajes y vadeábamos el río, ya muchacho, después de aprender a nadar, me le animé mas de una vez.
Me dije, si otros lo hacen, yo también puedo y con el coraje y al fortaleza de mis pocos años, pronto estuve del otro lado, acompañado de la mano de Dios y del noble criollo que me guiaba de cerca...bañado, fresco y contento...a mas de uno, esto podrá parecer una hazaña pero es nada con el sacrificio de nuestros mayores.
Antes, el hombre no podía ser flojo porque carecía de todas las facilidades que hoy tenemos...fíjate -me decía- que antes hasta la música la teníamos que componer y ejecutar nosotros mismos.
No existían radio ni grabaciones...las coplas eran nuestra expresión musical y nos acompañábamos de ellas arriba del montado, en el fogón o donde quisiésemos expresar nuestro sentimiento...pero de todo esto, lo que recuerdo con más cariño es la alegría enorme del reencuentro con mis padres y hermanos, después de nueve meses de ausencia..."
Ya en Formosa, por indicación de don Julián Ceppi, un entrerriano que se arraigara entre nosotros, su padre lo envió a proseguir el secundario al Colegio que fundara Urquiza en 1849, en la ciudad de Concepción del Uruguay.
En la Formosa de los años veinte no había colegios que impartieran educación secundaria y, para convencerlo a don Martín Polo, don Julián se valió del argumento de que allí se hospedaría en La Fraternidad, fundación laica y modelo que atendería sus necesidades al igual que de muchos adolescentes que concurrían de distintos puntos del país para proseguir sus estudios en el prestigioso Colegio de Urquiza.
De allí egresó Antenor con el título de Bachiller en 1930.
Después de él muchos formoseños siguieron sus pasos.
De ésta ciudad de Formosa y también de Ibarreta, Pozo del Tigre, Las Lomitas, Clorinda, Fontana, Pirané, etc. En parte por la buena prédica que él hizo de aquel Colegio y de La Fraternidad.
En 1936 llegó a Formosa con el título de Abogado obtenido en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional del Litoral con asiento en Santa Fé.
Joven inquieto y con el apoyo económico de su padre, comprendió la importancia para la comunidad de contar con un diario de aparición regular.
Es así que funda el diario EL NORTE, periódico local que circulaba además en todos los pueblos ubicados sobre la línea férrea y en Clorinda.
La década del cuarenta y algunos años de la siguiente, lo tuvieron como el periódico señero de Formosa.
Siguiendo la línea política de su padre, perteneció al radicalismo.
Pero en 1946, al surgir el Partido Peronista, se enroló en sus filas, tocándole enfrentar en 1951 a las huestes radicales.
Formosa elegía por primera vez a sus delegados ante el Congreso Nacional. Por tratarse de candidatos de territorio nacional, no se llamaban diputados o senadores, como los elegidos por las provincias. la fórmula Peronista fue POLO-MARIÑO que se impuso a la fórmula radical RODRIGUEZ REBOLLAR-ROJAS.
En Buenos Aires, en el Congreso y a nivel poder Ejecutivo, se movió con eficacia, participando con su buena oratoria en los debates e impulsando con vecinos de Formosa la provincialización de nuestro territorio, hasta lograr la sanción de la Ley Nº 14.408 el 15 de junio de 1955.
Derrocado el 24 de septiembre de 1955 el Gobierno del Gral. Perón le tocó padecer el escarnio de la persecución política, la privación de la libertad y la interdicción de todos sus bienes. Su plena capacidad civil y la disponibilidad de sus bienes, le fue restituida recién después de llegado al poder el Dr. Arturo Frondizi en 1958.
El gobierno del Dr. Alberto Domingo Montoya, electo por el radicalismo en 1963, diríamos, reconcilió a la justicia con la política, al proponer al Dr. Antenor Polo para ocupar la magistratura del Superior Tribunal de Justicia, obteniendo el acuerdo legislativo.
Prestigiar con la designación como Ministro del alto tribunal, a un adversario político con sobrados méritos, constituye un buen ejemplo que, lamentablemente, pocas veces se observa.
Asumió el cargo el 24 de julio de 1964 y lo desempeñó hasta el 13 de septiembre de 1966 en que se remueve a nuestro Superior Tribunal por disposición del gobierno de facto del general Onganía que destituyera al Presidente Illia el 28 de junio del mismo año.
Activo militante del Colegio de Abogados, acompañó a las distintas conducciones del mismo en memorables asambleas por el mejoramiento de la administración de justicia y en su lucha por la plena vigencia de las instituciones republicanas.
El Dr. Vicente B. Joga, durante su gestión gubernativa, le ofreció la posibilidad de representar a nuestra provincia en el Senado de la Nación. "pero no acepté, nos decía: “políticamente estoy amortizado y hay que dar lugar a los que vienen detrás...".
Pero no por ello, dejó de cumplir con su militancia, convirtiéndose en un maduro consejero cuya opinión supo pesar, más de una vez, en la balanza de las decisiones.
Carlos Alberto, Raúl, Martín. Sergio, Jorge y Fernando Polo, fueron sus hijos. El primero de los nombrados abrazó también la profesión de abogado llegando a ser un destacadísimo profesional que en plena juventud llegó al Superior Tribunal de Justicia, propuesto para integrarlo por el Colegio de Abogados, en el año 1972.
Un penoso accidente, en 1974, tronchó su joven vida y privó al foro local del invalorable aporte que estaba llamado a brindar.
Contrajo enlace con María Angelina Daneri descendiente de pobladores que se instalaran en nuestro territorio, en un tiempo muy anterior a la llegada de Fontana.
Esta breve semblanza del Dr. Antenor Polo no pretende otra cosa, que destacar los rasgos más sobresalientes de su vida, como merecido homenaje a su memoria. quienes lo conocimos recordamos a su persona con gran estima no solo por su trayectoria como político, periodista, magistrado y hombre del derecho, sino también por su honestidad, cordialidad, generosidad, y hombría de bien, identificada con las raíces de su tierra y de su pueblo.
Cuando cumplió 79 años, nos reunimos con él, en un encuentro de camaradería, un grupo de amigos. A la pregunta que alguien le hiciera de “si estaba festejando los ochenta”, con su característico humor respondió “..aun no, pero le estoy pisando la cola..."
Pocos días después, nos dejaba para siempre. El 11 de julio de 1991 se apagó su vida, un frío día de invierno, tan frío como penosa nos resultó la noticia.
ORLANDO LUDOVICO PAROLIN
Orlando Ludovico Parolin, agrónomo de profesión nació, el 31 de mayo de 1924 en Puerto Deseado (Santa Cruz).
Se incorporó al peronismo de Santa Cruz cuando este se organizó (luego de 1946).
Fundó la Unidad Básica en Río Gallegos.
Fue Secretario Tesorero de la Municipalidad de Río Gallegos y en el momento que el Intendente Carnota pasó de la Intendencia de Río Gallegos a la Gobernación lo reemplazó como Comisionado Municipal.
Intendente de Río Gallegos entre el 01/01/1950 al 01/05/1952
Fue elegido Delegado Territoriano por Santa Cruz en las elecciones del 11 de noviembre de 1952.
Según datos contenidos en el libro el Ventisquero de Paisi y Gribaudo (Editorial Alfa 1992) ocupó la Gobernación de Santa Cruz en los años 1975 y 1976.
Integra del Círculo de Legisladores del Congreso de la Nación Argentina.
Tarea Parlamentaria
Jura como Delegado Territoriano el 25 de abril de 1952 con mandato hasta el 30 de abril de 1958
En 1953 integra la Comisión del Aborigen.
En 1954 integra la Comisión del Aborigen
En 1955 integra la Comisión de Comercio como Secretario de la misma.
1955 integra la Comisión de Territorios Nacionales
Tarea Legislativa
Proyecto de Ley (subscrito) Ley Orgánica para los Territorios Nacionales
Discusión: Inscripción de aborígenes en el Registro Civil.
Discusión: Solidaridad de la Honorable Cámara con el discurso del señor presidente sobre propiedad y políticas agrarias.
Discusión: Creación de Colonias Granjas para aborígenes en las provincias de Salta, Jujuy, Presidente Perón y Misiones.
En la Discusión de proyecto de ley de Provincialización de los Territorios Nacionales el Delegado Peronista de Santa Cruz abrió los discursos del día 9 de junio de 1955 para decir:
“Señor Presidente: bajo la influencia bienhechora del peronismo, que ha dignificado y engrandecido la Nación, esta Honorable Cámara, como hace pocos días la de senadores se apresta a consumar una nueva acción en beneficio de un importante sector de nuestro pueblo, al transformar los actuales territorios y el sector antártico en cinco provincias, que servirán para integrar definitivamente el sistema federal argentino”.
“Toca al peronismo una voz más el honor de poner en manos del pueblo una conquista de trascendente valor histórico, porque no solo procura por primera vez en la vida del país poner todo su territorio bajo el régimen federal, sino que también brinda a los esforzados habitantes territorianos los derechos que con tanta justicia anhelaban”.
Parolín concluyó su intervención expresando:
“Sabremos los patagónicos cumplir con la responsabilidad que se nos presenta; sabremos poner lo mejor de nuestras intenciones para que estas nuevas provincias participen en la extraordinaria empresa de nuestra Nación, que, con Perón de conductor, queremos hacer cada vez más fuerte y poderosa para felicidad de nuestro pueblo y para grandeza de nuestra patria”.
AGAPITO MONTAÑA
Rionegrino con domicilio en San Carlos de Bariloche al momento de su elección.
Delegado por Río Negro electo el 11 de noviembre de 1951.
Mandato del 25 de abril de 1952 al 30 de abril de 1958
Labor parlamentaria
En 1953 integró la Comisión de Presupuesto y Hacienda
En 1954 integró la Comisión de Presupuesto y Hacienda
Labor Legislativa
Proyecto de ley (subscrito) Ley Orgánica de Territorios Nacionales
Discusión: Aprobación de excesos de inversión de la Flota Mercante del Estado en el año 1949.
Despacho de Comisión: Aprobación el exceso de inversión de la Administración de Obras Sanitarias en el Ejercicio 1950.
Despacho de Comisión: Aprobación del exceso de inversión del Ferrocarril Manuel Belgrano.
Explotación de recursos para el abastecimiento del Ejército.
Presupuesto General y Cálculo de recursos para los años 1953-1954.
Aprobación de gastos y recursos del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Capital Federal año 1951.
Proyecto de Declaración: Régimen de Previsión Social para el personal de los Municipios de los Territorios Nacionales y Gobernaciones.
Normas para la radicación en el país de capitales extranjeros.
En la discusión del proyecto de ley de Organización de los territorios nacionales intervino diciendo:
“Los territorios adquieren con esta ley casi la mayoría de edad y van hacia la total autonomía federal. Solo falta un paso más. Como peronista y como territoriana declaro mi enorme satisfacción y mi alegría al contemplar este venturoso renacer de ese trozo inmenso de la patria, en nombre del Chubut, el territorio que me honro en representar mi agradecimiento a quien inspira y dirige toda la acción de gobierno, al general Perón con el espíritu siempre vivo de Eva Perón”.
Cerrando su intervención expresó:
“El resultado de las elecciones de 1954, que superó al de las de 1951 en lo que a votos peronistas se refiere, nos da la mas absoluta seguridad de que Río Negro rechaza cualquier forma de gobierno que no sea la que el Movimiento Justicialista cree que debe tener,(Aplausos) porque Río Negro, al igual que el resto de las provincias y territorios, tiene fe y absoluta confianza en Perón a quien sabe sincero y bien intencionado en lo que a felicidad y bienestar del pueblo se refiere y lo conoce profundamente inspirado en lo mas altos ideales del patriotismo”.
RAMON MARIÑO
Delegado por el Territorio Nacional de Formosa elegido en las elecciones del 11 de noviembre de 1951.
Fue electo por la primera circunscripción del Territorio Nacional, representaba a la rama sindical. Para la fecha de la elección era Delegado Regional de la CGT
Mandato del 25 de abril de 1952 al 30 de abril de abril de 1958.
En el periodo 1953 integró la Comisión de Obras Públicas
En el periodo 1954 integra la misma comisión.
Labor parlamentaria
-1954 Proyecto de ley (subscrito) Ley Orgánica para los Territorios Nacionales.
-En 1955 Integra la Comisión de Obras Públicas
-Integra Comisión de Territorios Nacionales como vocal.
-Despacho de Comisión: Constitución de los Derechos reales de hipotecas o prenda en garantía con contratos de obras públicas.
-En la discusión del proyecto de Ley Orgánica de Territorios Nacionales (1954) intervino en el debate y en parte de su alocución expreso:
“La ley que hoy debatimos en este recinto sagrado de la patria es un sueño largamente acariciado por todos los ciudadanos territorianos que recién hoy se verá convertido en positiva realidad, que se hace efectivo y se ve concretado gracias a la política justicialista que vive íntegramente todo el país”.
Mas adelante dijo:
“Dará esta ley una nueva vida a los territorios, ya que sus problemas de gobierno serán encarados y solucionados por hombres que conocerán a fondo las necesidades e inquietudes de los pueblos por ellos representados”.
“Si bien es cierto que no se alcanza la meta ansiada de una neta provincialización, yo podría decir que con esta ley vamos eliminando obstáculos para una total autonomía y a la vez aplicando en la práctica las lecciones de nuestro gran conductor el General Perón”.
OCTAVIO A. RIOS
Elegido como Delegado por en Territorio Nacional de Misiones en las elecciones del 11 de noviembre de 1951.
Su mandato comenzó el 25 de abril de 1952 y se prolongó hasta el año 1953 cuando se produjo la provincialización de ese Territorio. Posteriormente representó a su provincia como Senador de la Nación.
Labor legislativa
-Integró la Comisión de Territorios Nacionales y tuvo actuación en la discusión de la ley Estatuto de los Territorios Nacionales.
-También integro la Comisión de Poderes y Reglamento
Labor parlamentaria
Proyecto de Declaración (subscrito) Modificación de normas referentes al máximo de acumulación del monto de pensiones de otras empresas.
Discusión: Provincialización Territorio Nacional de Misiones.
ALBERTO RODRIGUEZ GALLARDO
Fue elegido Delegado en representación de la Gobernación Militar de Comodoro Rivadavia en las elecciones del 11 de noviembre de 1951.
Su mandato comenzó el 25 de abril de 1952 hasta el 30 de abril de 1958.
En 1954 fue reelecto y en esta oportunidad el mandato comenzaba el 26 de abril de 1955 al 30 de abril
Labor Parlamentaria
Integró la Comisión permanente de Defensa Nacional en los años 1952; 1953; 1954 y 1955.
Integró la Comisión de Territorios Nacionales en 1955.
Labor legislativa
Proyecto de ley (subscrito) Ley orgánica para los territorios nacionales.
Despacho de Comisión: Construcción de viviendas para el personal del Ministerio de Ejercito.
Discusión de ese Despacho.
Despacho de Comisión: Explotación de recursos para el abastecimiento del ejército.
Homenaje a la memoria de la señora Juana Sosa de Canosa (madre de Juan Perón).
Despacho de Comisión: Otorgamiento al señor Segundo Carrizo de título y los derechos de expedicionario al Polo Sur pro búsqueda del “Antartic”.
Discusión: Solidaridad d la Honorable Cámara con el discurso del señor Presidente de la Nación sobre propiedad y política agraria.
Indicación: Inserción en el Diario de Sesiones de un estudio realizado por la Dirección General de Tierras.
Proyecto de Declaración: Pavimentación de la Ruta Nacional nº 3 entre Bahía Blanca y Río Gallegos.
Discusión: Actualización de trabajos hidrográficos.
Proyecto de resolución (subscrito) Designación de una comisión investigadora de sucesos ocurridos el día 11 de junio frente al edificio del Congreso Nacional.
Discusión: Provincialización de los territorios nacionales.
Reforma de la Constitución Nacional.
En la discusión del proyecto de Ley Orgánica de Territorios Nacionales Rodríguez Gallardo hizo una encendida defensa del porque de la existencia de la Gobernación Militar de Comodoro Rivadavia y concluyó su intervención expresando:
“Si algo valen esos esfuerzos y sacrificios de los hijos del Sur; si la fidelidad a la tierra, la fe cristina trasuntada en la colaboración humana tienen un mérito, nosotros con toda emoción y sinceridad lo ofrecemos al conductor de la Nueva Argentina, el general Perón, en homenaje eterno y profundo de nuestra humilde gratitud.”
El 9 de junio de 1955 en el debate del proyecto de ley que otorgaba la definitiva calidad de Provincias a los territorios nacionales Rodríguez Gallardo tuvo una especial intervención y en parte de su discurso dijo:
“Señor presidente: los representantes de la mayoría vamos a apoyar con todas nuestras fuerzas y con toda nuestra capacidad de persuasión el proyecto que viene revisión del Honorable Senado, por que la ley que estamos tratando significa la mas cara y ansiada aspiración de los pobladores territorianos”.
“Entiendo, señor Presidente, que no existe oposición para la favorable sanción de esta ley que provincializa a todos los Territorios Nacionales. Esta circunstancia, concretada felizmente, provocará la inmensa alegría de esos humildes habitantes que tanto han colaborado y colaboran por el engrandecimiento de la patria. A ellos, que nos dieron el ejemplo de su esfuerzo, de su abnegación y sacrificio, nuestro profundo reconocimiento y nuestra eterna gratitud. Gratitud, señor Presidente, a los hombres y mujeres que transformaron el desierto en ciudades, el páramo en vergeles y el risco en jardines, pagando con su vida y con la de los suyos la aventura de creer en Dios, en la patria y en el terruño bravío y áspero que se ofrecía a su vista. Por todo lo dicho, allá en el lejano confín de la patria se han alzado miles de voces para llegar con toda la fuerza persuasiva de su tremenda verdad hasta los mismos estrados de la Presidencia de la Nación, solicitando la provincialización de los Territorios Nacionales. Ha sido una voluntad popular hecha expresión de deseo en la palabra y al retornar su eco trae la respuesta ansiada y esperada: se hará lo que el pueblo quiere y todos los territorios serán provincialízados”.
PEDRO JULIO SAN MARTIN
Nació en Baradero (Pcia. de Buenos Aires) el 19 de junio de 1890. Falleció en Córdoba el 31 de enero de 1969.
Fue electo Delegado en las elecciones del 11 de noviembre de 1951. Representando al Partido Peronista, su candidatura logró 21861 votos, con mandato del 25 de abril de 1952 al 30 de abril de 1955.
Al momento de su elección ocupaba el cargo de Gobernador del Territorio.
Fue reelecto Delegado por la Primera circunscripción electoral Neuquén en las elecciones del 25 de abril de 1954 también en representación del Partido Peronista logrando en la oportunidad la adhesión de 24409 Electores, contra 5322 votos de la Unión Cívica Radical que logró 5322 votos que llevaba como candidato al Tnte. Coronel ® Francisco Sales Torres y 431 votos del Partido Comunista que llevaba como candidato en esta Circunscripción a Agustín Vidman.
En esta oportunidad su mandato culminaba en 1961, mandato que fue truncado el 16 de septiembre de 1955.
Labor parlamentaria
En los años 1952-1953 integró la Comisión de Territorios Nacionales en el cargo de vocal.
En 1954 y 1955 lo hizo como Secretario de la Presidencia de Esther Fadul
En 1955 integró la Comisión de Agricultura y Ganadería.
Proyecto de Declaración: Régimen de Previsión Social para el personal de los Municipios e los territorios Nacionales y Gobernaciones
Proyecto de Declaración (subscrito): Bonificaciones al personal docente, directivo y de Inspección dependiente de Ministerio de Educación, que se encuentre en disponibilidad establecida por el Decreto del 23 de marzo de 1932. (proyecto presentado por los Diputados Carlos Inocencio Goitia; Angel Miguel Asquia y Otros)
Proyecto de Declaración: Construcción de un puente sobre el río Nahueve en el Departamento Minas del Territorio Nacional del Neuquén.
Proyecto de Declaración: Realización de Obras Públicas en Zapala y San Martín de los Andes. Autorización al Poder Ejecutivo a invertir 15.600.000 pesos para instalar desagues cloacales , ampliar la red de distribución de aguas corrientes y suministrar gas natural en la localidad de Zapala y suministrar agua corriente en la localidad de San Martín de los Andes.
En la discusión de la Ley Orgánica de Territorios Nacionales en 1954 Pero Julio San Martín tiene una especial participación y en parte de su discurso dijo:
“Señora Presidenta: al cabo de cien años de organización constitucional llega recién para los territorios nacionales el momento de su organización”.
Con un concepto que puede considerarse histórico por su contenido dijo el Delegado Neuquino:
“Los que habitamos en ellos éramos verdaderos conquistadores que luchábamos en la peores condiciones para establecer una avanzada de la civilización en el desierto, carecíamos de caminos, ferrocarriles, escuelas, hospitales, obras públicas, electricidad, teléfonos, industrias, ect. No teníamos ninguna participación en la vida política del país y éramos verdaderos parias en nuestra patria porque no gozábamos siquiera del derecho de expresar con nuestro voto la voluntad de quien sería el ciudadano que rigiera nuestros destinos y el de nuestra patria. No podíamos siquiera expresarnos con el grito airado de Martín Fierro ante la injusticia que se consumaba con el criollo: “Porque el gaucho en esta tierra solo sirve pa votar”. Nosotros ni para votar servíamos”.
Luego de otras consideraciones políticas y sociales referidas a la vida del territorio que representaba terminó su larga exposición diciendo:
Para terminar, quiero pedir a mis distinguidos colegas que voten afirmativamente esta ley sin distingos políticos, porque es el instrumento que tantos años han esperado los habitantes de los territorios. Con ella se procura dar el trato de hermanos que realmente les corresponde a estos argentinos que siempre cumplieron con su deber de tales, sin que jamás se le reconocieran los derechos inherentes a su ciudadanía. Solo pedimos justicia para quienes luchan por sostener las fronteras de la patria mas allá del desierto, en las condiciones mas adversas que se pueda imaginar”.
“Mi territorio, el Neuquén, se adhiere fervorosamente, jubilosamente, a esta nueva ley, y espera confiado el momento oportuno para incorporarse a la familia federal argentina”.
Un año después en la discusión del proyecto de ley que convertiría en provincias a la totalidad de los territorios nacionales D. Pedro Julio San Martín cerró la lista de oradores en el primer día de las sesiones en que se trató. El Delegado neuquino pronunció un extenso discurso con citas políticas, económicas y sociales, para terminar diciendo:
“La floreciente situación de los territorios, que he presentado panorámicamente, es el resultado de cincuenta años de trabajo de los pobladores y de diez años de gobierno peronista”.
“No quiero dejar de expresar el agradecimiento del pueblo argentino a los primeros pobladores muchos de los cuales aun viven y contemplan, en el atardecer de su vida, el fruto de su obra; que entraron con sus carretas al desierto llevando a sus familias, sus bienes y el ansia de progreso, y se afincaron en la tierra sin temor a lo incierto, al interrogante del porvenir, confiados en su esfuerzo, en la generosidad de la tierra y en la ayuda de Dios”.
“Seria ingratitud no expresar lo que sale del corazón, no sólo del mío, sino del pueblo cuyo mandato poseo, dejar pasar este momento sin recordar lo que debemos los territorianos a Evita. Fue nuestro primer paño de lágrimas al iniciarse la labor de recuperación de los territorios y acompañó y alentó en todo momento a la representación parlamentaria territoriana”.
ENRIQUETA LUCIA ANDERSON DE LOPEZ ROULLON
Fue electa Delegada por el Territorio Nacional del Neuquén, por la circunscripción II en las elecciones del 25 de abril de 1954, con mandato entre el 26 de abril de 1955 al 30 de abril de 1961, el que quedó trunco el 16 de septiembre de 1955, fecha en las Fuerzas Armadas derrocaron al Presidente Juan Perón, por lo que ejerció efectivamente el cargo durante 5 meses y 20 días.
Luego del golpe militar sufrió persecución, siendo despedida de sus cargos docentes en Zapala.
Tuvo escasa participación política luego de su alejamiento del cargo.
Labor Parlamentaria
Integró la Comisión Especial Mixta (Senadores; Diputados y Delegados) investigadora de las cuestiones relacionadas directa o indirectamente con las torturas denunciadas y de las denuncias del Diario Democracia.
Tarea Legislativa
Proyecto de ley (subscrito). Otorgamiento a la viuda e hijos del extinto Delegado Néctar Barrera de las dietas que a este le hubieren correspondido hasta la finalización de su mandato.
Discusión: Provincialización de los Territorios Nacionales.
En el segundo día (9 de mayo de 1955) del debate intervino pronunciando un histórico discurso en el que comenzó diciendo:
“Señor Presidente, señoras y señores Diputados; y en esta ocasión permítaseme decir compañeras y compañeros Delegados de los Territorios Nacionales: si así en vuestros actuales cargos, que es el mío, y en la función que ejercemos ante esta Honorable Cámara como representantes de la ciudadanía que hasta el advenimiento del gobierno justicialista del general Perón, vivió ahogada, hundida en el olvido, como parias, como huérfanos, como extranjeros dentro de su propia patria, así en lo que somos y por lo que somos, portavoces escuchados de un clamor de igualdad de casi medio millón de habitantes que hoy al fin verase apagado por la sabia, prudente e histórica disposición de una medida de gobierno que si tardó en llegar por la inopia de los gobernadores inoperantes, llega hoy con toda la grandiosidad realista de una medida concienzuda y valorizadora de las fuerzas telúricas que dieron fisonomía a los caracteres humanos, social, económica y políticamente considerados”.
Quien, para la historia de la actual provincia del Neuquén se convertiría en la primera legisladora, reflejó en su discurso el sentimiento y la acción de los neuquinos, concluyó si intervención diciendo:
“Señor Presidente; señoras y señores Diputados, señores Delegados: he querido señalar con esta exposición la razón que tuvo el Congreso de la Nación de esta era justicialista cuando dispuso la inclusión en esta Honorable Cámara de Diputados de los Delegados de los Territorios Nacionales, quienes deberían traer, por imperio esta ley, los conocimientos que de aquellos Territorios tuvieren, para la mejor ilustración, a efectos de una mejor sanción de las leyes de la Nación”.
“Para dar término a mis palabras con la solemnidad que este acto histórico confiere, comprometo el honor de los neuquinos en la seguridad de que en aquella nueva provincia el trabajo será la única razón de la existencia para gloria y prosperidad de la Nación, y en su nombre agradezco al primer magistrado, excelentísimo señor Presidente de la Nación general Juan Domingo Perón, la confianza que le ha dispensado, y formulo el voto para que el numen tutelar de Eva Perón guíe por las sendas del amor a las nuevas provincias para que la patria sea cada vez mas libre, mas justa, mas soberana”.
Doña Enriqueta Anderson, luego de años de ostracismo político se radicó en Australia donde falleció a los noventa y un años de edad.
OSCAR ADOLFO BARABINO ARANA
Fue elegido como Delegado de la Gobernación Marítima de Tierra el Fuego en las elecciones del 24 de abril de 1954.
Según datos proporcionados por los historiadores santacruceños Aixa Bona y Juan Bilaboa, fue un profesional médico que había tenido militancia en la Unión Cívica Radical.
Luego se acercó al peronismo siendo designado como candidato a Delegado en el año 1954 desplazando a históricos peronistas de la isla.
Ganó las elecciones por estrecho margen.
Su mandato estaba previsto entre el 26 de abril de 1954 al 30 de abril de 1961, el que quedó trunco el 16 de septiembre de 1955.
Labor Parlamentaria
1955
Integró las Comisiones de Presupuesto y Hacienda y Asistencia Social y Salud Pública
Tarea Legislativa
Proyecto de declaración (subscrito) Repudio de la agresión cometida contra un agente de policía en Mercedes (Bs.As.)
Proyecto de ley (subscrito) Aplicación obligatoria y gratuita de la vacuna Calmette-Guerin
-Creación de Talleres de labor terapia para readaptación de enfermos en el Centro Tisiológico de Punilla Córdoba .
-Otorgamiento a la Viuda del ex diputado nacional Néctar A. Barrera de las dietas que a este le hubiesen correspondido.
- Régimen de profilaxis de la rabia
Despacho de Comisión:
Discusión; Creación de talleres de labor terapia en el Centro Tisiológico de Punilla Córdoba.
-En la discusión del proyecto de ley de Provincialización de territorios nacionales el Delegado fueguino intervino expresando en parte de su exposición:
“Señor Presidente: como representante de la tierra más austral de la patria, de ese vergel fueguino que pone límite a la aridez patagónica, vengo a este debate trayendo la voz de esos pobladores que a despecho de sus luchas contra los elementos de la naturaleza forjan con su esfuerzo y su tesón la grandeza de la patria. De ese puñado de hombres y mujeres que hasta ayer olvidados y librados a su propia suerte, sienten hoy, como sus hermanos de los demás territorios, la dicha de ver cristalizados sus afanes al amparo de la bandera justicialista, incorporándose definitivamente a la organización política nacional”.
“En la gran jornada de la vida, todos sentimos que cada nueva senda es conseguida a base de esfuerzo y lucha”.
ETELVINA CONCEPCION BARRETO
Fue elegida Delegada Territoriana en representación del Territorio Nacional de Formosa, reemplazando en el cargo a D. Antenor Polo, en las elecciones del 24 de abril de 1954 con mandato entre el 26 de abril de 1955 al 30 de abril de 1961, el que fue interrumpido el 16 de septiembre de 1955.
Al momento de su elección se desempeñaba como docente en la Capital del Territorio.
Labor Legislativa
-Proyecto de Ley: Crédito para la Construcción de un edificio para el Colegio Nacional y Comercial Mixto de Formosa.
-Proyecto de Ley (Subscrito) Otorgamiento a la viuda e hijos del ex Delegado doctor Néctar Barrera de las dietas que a este le hubieran correspondido.
-Despacho de Comisión y Discusión: Derogación de la ley 12978, de enseñanza religiosa en las escuelas.
-Nota: Convocatoria a sesión extraordinaria para rendir homenaje a Eva Perón.
Discusión Ley de Provincialización de Territorios Nacionales.
En la discusión del Proyecto de Provincialización la Delegada Formoseña intervino en el debate el día 9 de junio de 1955 y comenzó expresando en su exposición:
“Señor Presidente: aquel mensaje de nuestra Jefa Espiritual, allá en 1951,dirigido al Honorable Congreso de la Nación, vibró como clarinada en todos los ámbitos de la patria; y haciéndose eco maravilloso de ese nítido y argentino vibrar, hoy los territorios nacionales, conscientes de haber cumplido su proceso institucional, esperan alborozados, en común anhelo popular, la realidad de su provincialización, realidad que habrá de hacerse efectiva, por fin, hoy, en esa nueva era de paz y de progreso que vive la Nación Argentina”.
Concluyó su intervención diciendo:
“Los territorios adquirirán en virtud de esta ley la plena autonomía con que se manejan los Estados que integran la Nación Argentina. Formosa adhiere fervorosamente a esta nueva ley que la incorporará a la familia federal argentina y expresa hoy, aquí, por mi intermedio; que unidos todos sus habitantes bajo la sombra tutelar del pabellón celeste y blanco, que unidos en la lealtad sin dobleces del ideal peronista, que unidos a su insigne conductor el general Juan Perón y a su abanderada inmortal Eva Perón, sabrán caminar con altura hacia adelante, con toda la responsabilidad que les creara la honrosa misión de constituirse en nuevo Estado argentino y con el intimo e inquebrantable deseo de afianzar cada vez más el destino grande y magnifico de esta Nueva Argentina, que marcha pujante hacia el norte del progreso y de la grandeza que anima su vida entera de Estado soberano”.
RENE HECHEM
Fue elegido Delegado Territoriano en representación del Territorio Nacional de Río Negro en las elecciones del 24 de abril de 1954.
Proveniente del sindicalismo peronista para la época de su elección era vecino de la localidad de General Conesa.
Su mandato comenzó el 26 de abril de 1955 y debía extenderse hasta el 30 de abril de 1961, pero fue interrumpido en septiembre de 1955 por el golpe militar que derrocó al General Perón.
Labor Parlamentaria
En 1955 integra la Comisión de Territorios Nacionales
Labor Legislativa
-Homenaje: A la memoria del ex Delegado Nacional Dr. Néctar Barrera.
-Proyecto de Ley: Otorgamiento a la viuda e hijos del ex – Delegado Nacional Dr. Néctar Barrera de las dietas que a este hubieren correspondido.
-Despacho de Comisión
-Discusión: Otorgamiento del importe de dietas a la viuda e hijos del ex – Delegado doctor Néctar Barrera.
-Provincialización de los Territorios Nacionales.
En el debate del 9 de junio de 1955 el Delegado Rionegrino dijo en parte de su intervención:
“Difícil seria exteriorizar con palabras los sentimientos profundos que hoy experimentamos los territorianos con motivo del tratamiento de la maravillosa concreción peronista, que hace ubicar en sus legítimos puestos todos los derechos que les corresponden como argentinos, a los habitantes de los territorios nacionales, junto a sus hermanos mayores”.
Hechem terminó su intervención diciendo:
“La Honorable Cámara trata este proyecto de provincialización de los Territorios Nacionales, que no es un anhelo ocasional ni expresión de absurda politiquería. Es una exigencia de la realidad, fundada en imperativos de progreso, que trascienden en riqueza económica y en actividad creadora”.
“Señor presidente: el Territorio Nacional de Río Negro, con un caudal humano de 174.000 habitantes, reúne además todos los requisitos constitucionales para formar, junto a sus hermanas mayores, la gran confederación argentina: confederación hecha realidad al amparo de una doctrina que finca en los más caros ideales de argentinidad, y que lleva como sagrado compromiso de honor el afianzamiento de una Nación socialmente justa, económicamente libre y políticamente soberana, gracias a Perón”.
MARIANO SARMIENTO
Fue elegido como Delegado Territoriano por la Gobernación Militar de Comodoro Rivadavia el 24 de abril de 1954.
Representaba al Partido Peronista y su mandato dio comienzo el 26 de abril de 1954 y debía extenderse hasta el 30 de abril de 1961, pero fue interrumpido en septiembre de 1955 en razón del golpe militar que derrocó al General Perón en septiembre de 1955.
Labor Parlamentaria
-En 1955 integró la Comisión de Territorios Nacionales.
Labor Legislativa
-Proyecto de Declaración (subscrito): Repudio de los actos de violencia producidos el 22 de julio que motivaron el fallecimiento del ciudadano Alfredo Prat.
-Proyecto de Ley: (subscrito): Otorgamiento a la viuda e hijos del ex - Delegado doctor Néctar Barrera de las dietas que a este hubieran correspondido.
-Despacho de Comisión.
-Discusión: Provincialización de Territorios Nacionales.
En su intervención el Delegado hace una pormenorizada descripción del porque de la existencia de la Gobernación Militar de Comodoro Rivadavia y termina su discurso diciendo:
“Señor presidente; quiero en este Honorable recinto manifestar mi más ferviente agradecimiento y gratitud por esta acción del peronismo que llega a nosotros los trabajadores para abrirnos generosamente las gloriosas puertas de la Nación para poder agregar nuestro esfuerzo al afianzamiento definitivo de esta Nación libre, justa y soberana”.
“¡Viva Perón y vivan las veintidós provincias argentinas!”
ELISEO MARIO SIEFF
Elegido el 24 de abril de 1954 Delegado por el Territorio Nacional del Chubut representando al Peronismo, provenía del sindicalismo peronista, con mandato entre el 26 de abril de 1955 hasta el 30 de abril de 1961, el que fue interrumpido en septiembre de 1955 por el golpe de estado que derrocó al presidente Perón.
Labor Parlamentaria
-En 1955 integró la Comisión de Obras Públicas.
-El mismo año forma parte de la Comisión Especial (Integrada por Senadores y Diputados) investigadora de las cuestiones relacionadas directa o indirectamente con las torturas denunciadas y de las denuncias del Diario Democracia.
Labor Legislativa
-Homenaje: A la República de Ecuador.
-Proyecto de ley (subscrito): Otorgamiento a la viuda e hijos del ex Delegado doctor Néctar Barrera de las dietas que a este hubieran correspondido.
-En la discusión del proyecto de ley de la Provincialización de Territorios Nacionales el Delegado chubutense que proviene del gremialismo peronista comienza su intervención diciendo:
“Señoras y señores Diputados, compañeras y compañeros: Es con profunda emoción que llegamos hoy los Delegados de los Territorios a esta Honorable Cámara a tomar intervención en un debate tan histórico para nosotros como el presente, en el que se trata la provincialización de los Territorios Nacionales, borrando así para siempre del panorama político argentino el anacronismo de gobiernos anteriores, que obligó a los habitantes de ese importante sector a ser parias dentro de su propia patria, sin derechos cívicos de ninguna especie y sujetándolos a las marchas y contramarchas de quienes, encumbrados en los mas altos cargos de la Nación entregaban la misma a la explotación foránea y al bandidaje, relegando en el olvido a sus hermanos argentinos. Tan trascendental debate concita la atención del pueblo de la República toda y en modo especialísimo, la de nuestros hermanos territorianos que con la fe puesta en Perón y en el recuerdo de nuestra compañera Eva Perón, esperan la sanción por unanimidad de esta ley para quedar incorporados al régimen federal argentino desapareciendo de esta manera de esta hermosa patria que nos legara San Martín la odiosa discriminación de hijos y entenados, para conformar un verdadero estado federativo, en el que todos tendremos las mismas obligaciones, pero, a su vez todos tendremos los mismos derechos”.
ELENA VICTORIA DE ARANI
Elegida como Delegada por el Territorio de Santa Cruz en las elecciones del 25 de abril de 1954 con mandato del 26 de abril de 1954 al 30 de abril de 1961.
De acuerdo a datos proporcionados por los historiadores Aixa Bona y Juan Bilaboa Elena Victoria de Arani es nativa de Santa Cruz perteneciente a una antigua familia de Puerto Santa Cruz, contrajo enlace con Ariano Arani (Estanciero que integró las primeras juntas territoriales del peronismo). Trabajo en la Rama Femenina del Peronismo. Elegida por el partido desde Buenos Aires para candidata en 1954, más que por su representatividad local.
En la sesión del 9 de junio de 1955 en oportunidad del debate por la Ley de provincialización de los territorios nacionales la Delegada Santacruceña intervino expresando al comenzar su discurso:
“Señor Presidente, señoras y señores Diputados, señoras y señores Delegados: por primera vez cábeme el honor de levantar mi voz en este honorable recinto y al hacerlo, embargada de emoción del recuerdo, uno entre todos, él más fuerte y el más sentido, llévame a exteriorizar públicamente el amor eterno y el infinito reconocimiento hacia la inmortal Eva Perón, que en las infinitas luchas llevadas los oprimidos de la patria, logró para la mujer argentina los derechos cívicos que estamos disfrutando y que en ejercicio de los mismos me permiten decir, del territorio donde he nacido, algo de su historia, de sus luchas, de sus problemas pasados, de su presente, de su economía, del anhelo de sus habitantes y del futuro que se vislumbra.”
Concluyó su intervención diciendo:
“Hoy, en Santa Cruz, en Tierra del Fuego - que ya ha dejado de ser tierra de castigo y presidio de criminales-, en Chubut, en Comodoro Rivadavia, en Neuquén, en Río Negro, en toda la Patagonia - que representa un verdadero seguro para el porvenir de la República como reserva económica -, en Formosa y en todo el resto del país después de ese beneficioso vendaval revolucionario que barrió con todo lo pernicioso, con todo lo abusivo, con todas las injusticias y con todo lo que era atentatorio para la soberanía nacional y la economía de la República, se respira la brisa suave, fresca, tónica, renovadora y bienhechora del Justicialismo”.
CONCLUSION TEMPORARIA
El 16 de septiembre de 1955 concluyó abruptamente la labor de estos ciudadanos elegidos por sus coterráneos.
Su paso por la política partidaria y su labor como legisladores tiene hoy muy poco peso en los archivos oficiales de las provincias, para las cuales estos pioneros del servicio público entregaron sus desvelos y sacrificios en pos de lograr un nuevo status jurídico a los olvidados territorios que tan dignamente representaron.
Este trabajo es limitado y falta aún mucho más para hacer verdadera justicia, por ello esta es una conclusión temporaria ya que todavía hay mucho por investigar para hacer verdadera justicia histórica a estos particulares legisladores.
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